シアトルの画期的なウーバー労働組合法が連邦判事により一時的に阻止される
モニカ・ニッケルズバーグ著
シアトルのウーバー運転手が労働組合を結成することを許可する初の法案が、シアトルの裁判官によって一時的に阻止された。
ロバート・ラズニック連邦判事は、物議を醸している条例の施行を差し止める仮差し止め命令を求める申し立てにおいて、米国商工会議所（Uber、Lyft、Eastside for Hireを代表）の側に立った。商工会議所は先週、西ワシントン州連邦地方裁判所で仮差し止め命令を求める申し立てを行った。
シアトル市議会議員マイク・オブライエン氏が最初に提出した問題となっている条例は、ドライバーが労働組合を結成し、従業員と同様に労働条件を交渉する手段を創設するものです。ドライバーは現在、独立請負業者として働いています。商工会議所が差し止め命令を求めた理由は、この条例が成立すれば、配車会社は4月3日までにドライバーの連絡先情報を、ドライバーを代表する資格を持つ労働組合であるチームスターズ支部117に提供し、組合投票のための連絡を受けられるようにすることが義務付けられるからです。組合はその後120日以内に、ドライバーの過半数から団体交渉への支持を得る必要がありました。
ラズニック判事は判決理由を次のように説明した。
裁判所は、市民がこの訴訟とその結末に関心を持っていることを認識しています。ここで提起された問題は、有償輸送業だけでなく、従業員ではなく独立請負業者に大きく依存するようになった他の経済セクターにも影響を及ぼす可能性があります。この訴訟で提起された問題は斬新で複雑であり、数十年にわたって策定されてきた国家政策の交差点に位置しています。市の善意に基づく条例が、法律で求められる精査に耐えられるかどうかについて、これらの問題が司法によって慎重に検討されるまで、現状を維持することが市民にとって有益となるでしょう。
「シアトル市が前例のない形で独立請負業者の労働組合結成を認める試みは、深刻な法的問題を提起しているとラスニック判事が認めたことを嬉しく思います」と、米国商工会議所訴訟センターのリリー・フー・クラフィー執行副所長は述べた。「判事は、この訴訟の社会的重要性と、有償輸送業にとどまらず、独立請負業者に依存する他の経済セクターにも影響を及ぼす可能性を強調しました。」
ウーバーも商工会議所の意見に同調した。
「裁判所は、問題の複雑さと、この条例が慎重な法的審査なしに可決された場合、運転手、交通会社、そしてシアトル市民に差し迫ったリスクが生じることを認識していました」と、Uberの北西部GMであるブルック・ステガー氏は述べています。「訴訟が進展するにつれ、この条例に関する多くの深刻な法的疑問について、裁判所が十分に検討してくれることを期待しています。」
裁判所は、本日の判決は問題を検討するための一時的な措置に過ぎず、最終的にどちらの側が勝利するかを示すものではないと慎重に説明した。この判決は、シアトルの団体交渉条例に反対するUberとLyftのドライバー11名を代表して全米労働権法律擁護財団が提起した訴訟にも適用される。
「市は、裁判所がいかなる請求についても最終判決を下していないことを認識しています。実際、
裁判所は今回の判決を、『
すべての決定的動議が十分に提出され、審議された後に、本件の最終判決がどうなるかを予兆するものと解釈すべきではない』と強調しました」と、市弁護士ピーター・ホームズ氏は声明で述べた。「したがって、本日の判決が本件の最終判決ではありません。」
この団体交渉条例は、国内初のものです。2週間前、キング郡の裁判官は、ウーバーの子会社であるレイシアーによる、この条例のいくつかの条項の差し止め請求を却下しました。
ウーバーの北西部ゼネラルマネージャー、ブルック・ステガー氏は先週シアトルで開かれた非公開イベントで、この条例が施行されればシアトルでのサービスが継続できなくなる可能性があると述べた。
木曜日の公聴会で、商工会議所の弁護士は、この条例が組合の下で請負業者による「価格カルテル」につながる可能性があると主張し、連絡先情報の開示はドライバーのプライバシー保護法に違反すると述べた。また、ウーバーが過去に主張したように、ドライバーに関するデータを提供することで競争上の不利が生じるとも主張した。
市副検事マイケル・ライアン氏はこの主張を否定した。
「注目すべきは、ウーバーもリフトも、宣誓供述書の中で、チームスターズに（連絡先情報を）提供することが競争上の損害になるとは述べていないことです」と彼は述べた。「競争上の損害となるのは、チームスターズが情報を悪用した場合のみです。条例の下では、彼らは情報をドライバーの組織化という一つの目的にしか使用できません。」
商工会議所の弁護士らは、情報をチームスターズに渡すことでウーバーとリフトが不正に扱われたりハッキングされたりする「リスクが高まる」と反論した。
木曜日の公聴会は、全米商工会議所が団体交渉条例の施行を阻止しようとした2度目の試みとなった。商工会議所は昨年初め、シアトル市議会が労働組合法を承認した3か月後に市を提訴した。連邦判事は、条例がまだ施行されていないことを理由に訴訟を棄却した。商工会議所は、条例が成立した今、再び訴訟を起こしている。
同商工会議所は、この条例は連邦労働法に違反するだけでなく、他の都市が同様の法律を制定するよう促し、矛盾した法律の寄せ集めを作り出す恐れもあると主張している。
リフトの広報担当者は「運転手らが提起した深刻な問題が検討されるまで、シアトルの実験的な法律は施行されるべきではないと裁判所が判決を下したことを嬉しく思う」と述べた。
以下、ラスニック判事の判決文をお読みください。
シアトルのUber組合の判決（GeekWire、Scribdより）
