恐ろしい三重苦：トランプ政権がテクノロジーに及ぼす影響、そしてそれを阻止する方法
新大統領とそのチームによる3つの行動の結果として、ワシントン州では経済危機が迫っています。
まず、彼らはより良い代替協定を提示することなく、米国を環太平洋連携協定（TPP）から一方的に離脱させました。次に、政権は7カ国からの入国を一時的に禁止する大統領令を発令し、既に米国に定着している合法移民のエンジニア、科学者、起業家の入国を遮断しました。そして最近では、大統領の法律チームが一連の就労ビザを全面的に削減する大統領令の草案を提出し、州経済に必要な優秀で勤勉な労働力を遮断しました。
我々は、ホワイトハウスが正確な表現と効果的な実施を確実にするために、この最終草案に関する意見をまだ収集中であることを期待しています。
これら3つの措置それぞれに対する感情的な議論の中には、正当な懸念が潜んでいますが、これらの政策は、巧みにメスを当てるべき場所にチェーンソーを投げつけるようなものです。この組み合わせは、私たちの州にとって危険です。
私は普段、テクノロジー業界を代表して発言していますが、「Terrible Trifecta（恐ろしい三重苦）」はテクノロジーの問題ではありません。共和党や民主党の問題でもありません。この転換点は、私たちの州のすべての市民に影響を与えます。
本日は、こうした行政機関の行動に関する 3 つの誤解について説明し、皆さんがどのように協力できるかを推奨したいと思います。
誤解 1: 環太平洋連携協定 (TPP) は米国の雇用をなくし、労働基準の低い他国が米国と不公平に競争することを可能にする。
実際、TPPはワシントンの雇用を守り、創出していたはずです。多国間貿易協定が雇用の縮小を引き起こしたことは事実です。これは正当な批判です。連邦労働省とワシントン州労働産業省には、貿易主導の経済移行の結果として職を失った人々に十分な訓練と教育を提供するための十分な資金が供給されなければなりません。
とはいえ、ワシントン州は毎年、牛肉、リンゴ、ジャガイモなどの食料品200億ドル分以上、航空機1,000億ドル分、そしてハイテク製品・サービス160億ドル分を主にアジア市場に輸出しています。TPPは、この地域における中国の影響力を低下させ、アメリカ企業が効果的に競争できるよう、公平な競争条件を整えることを目的としていました。TPPは参加国に対し、アメリカの労働基準のより高い水準を目指すことを義務付け、既存の関税を撤廃しました。
TPPからの一方的な離脱によって、私たちの要求を満たすために何年も交渉と妥協を重ねてきた他の11カ国との関係を悪化させてしまいました。また、少なくとも現時点では、この地域における最大の競争相手である中国に交渉の場を譲り渡すことになります。TPPは完璧だったのでしょうか？
もちろんそうではありませんが、現状に比べれば大きな改善でした。TPPを廃止することは、ワシントンの輸出依存型経済に深刻な影響を及ぼす協定を破棄することを意味します。この行動は数万人の雇用を危険にさらし、州の教育とインフラ投資に不可欠な税基盤を脅かします。
誤解 2: イラク、シリア、スーダン、イラン、ソマリア、リビア、イエメンからの合法的な移民と難民を一時的に禁止する大統領令により、テロリストの侵入が阻止される。
実際、このリストには米国でテロによる死者を出した国は一つも含まれていません。これは、既存の審査プロセスが既に機能していたことを意味します。難民と移民の審査プロセスを洗練し、効率性を向上させることは良い考えだと、ほとんどの人が同意するでしょう。しかし、画一的な移民政策を採る余裕はありません。
個々の事例を慎重に検討する必要がある。
ワシントン州は、これらの7カ国から集まった数千人もの才能ある科学者、発明家、エンジニア、起業家によって日々支えられています。意図的かどうかはさておき、イスラム教徒が多数派を占めるこの7カ国を選んだことは、アメリカがビジネスを閉ざし、宗教的な基準でパートナーを選んでいるというメッセージを世界に発信することになります。また、これは一連の渡航禁止措置のほんの始まりに過ぎないのではないかと、他の国々に深刻な懸念を抱かせています。国際的なメディアや、このリストに載っていない他の国からの移民から聞いた話では、人々の恐怖は明白です。
これはアメリカにとって悪いことだ。特にワシントンにとって悪いことだ。
恐怖は経済的な制約を生み出します。ライフサイエンスとテクノロジー産業は州の経済成長を牽引しており、どちらも成功には希望と楽観主義が必要です。州で働く人々の数を考えると、これら7カ国からの移民を締め出すことは十分に深刻な問題です。他の移民に不確実性と恐怖心を抱かせることは、投資を抑制し、生産性を低下させ、素晴らしく才能のある人々をカナダに避難させることにつながります。
私たちは既にバンクーバーBC州との人材と資金をめぐる熾烈な競争に直面しており、今回の措置により競争はさらに困難になります。合法的な居住者の出入りを許可し、彼らが引き続き働き、経済的価値を生み出し、疾病を治療し、ワシントン州民のためにより多くの雇用を創出できるようにしなければなりません。
誤解 3: L-1、H-1B、H-2A ビザなどのビザを制限すると、アメリカの雇用主は現地の優秀な人材を雇用せざるを得なくなります。
まず第一に、これらのビザはアメリカの労働者を置き換えることを目的としたものではありません。例えば、H-1Bビザはワシントン州の技術系労働力の4%未満を占めています。彼らは世界でも最も優秀で聡明な人材であり、彼ら一人一人が州経済に7つの雇用を創出しています。
これら3つの就労ビザを制限する大統領令案は、起業家ビザ（いわゆる起業家仮釈放）の回避策を廃止する別の大統領令と相まって、新技術開発能力、将来の起業家育成能力、そして世界に食料を供給するためのリンゴ、ジャガイモ、牛肉の輸出能力に壊滅的な打撃を与えます。とはいえ、H-1Bビザを高度なスキルを持つ技術労働者に焦点を当て、一部のアウトソーシング企業による悪用を排除するために調整することは賢明な動きです。テクノロジー業界はこの変更を支持します。
しかし、アメリカ人の雇用を創出する起業家に対して国境を閉ざすことは、自ら招いた致命傷です。ベンチャーキャピタルの支援を受けたテクノロジー系スタートアップの約75%は移民によって立ち上げられました。ほぼすべての主要な技術革新は、チームに所属する移民専門家のおかげで達成されました。私たちの農業生産と輸出事業の大部分は、H-2Aビザの支援によって築かれています。移民労働者を国外に送り出せば、ワシントンでは新たな雇用と発明は生まれず、競合国によって生み出されるでしょう。
これらの問題は私にとっては個人的なものです。
私の父は二重の難民でした。リトアニア生まれで、1944年、8歳の時に母、姉、弟と共に、進撃するロシア戦線から逃れました。彼らは夜間に1,600キロもの間、戦火を避けながらハイキングを続け、東ドイツの比較的安全な場所にたどり着きました。その後、青年時代にはロシアの軍事機密を東ベルリンから西ベルリンへ密輸し、亡命の交渉材料にしようとしました。しかし、西ドイツの人々は東ドイツ出身の従兄弟を恐れ、軽蔑していたため、父は就労ビザのスポンサーとなるアメリカ企業を探し、母と共にシカゴへ移住し、再出発を図りました。父は3つの仕事を掛け持ちし、最終的にアメリカ国籍を取得し、その後MapQuestの共同設立者となりました。
移民は、私の父のように、この国を築くのに貢献しました。懸命に働き、リスクを負う覚悟のある人にとって、アメリカは今も昔も変わらずチャンスの国です。この地に生まれた私たちは、家族や隣人に対して、より良い未来を築くために力を貸してくれる人を受け入れる義務があります。
あなたに何ができるでしょうか？ 国会議員と上院議員に手紙を書いてください。
大統領はTwitterがお好きです。ぜひ私たちと一緒に、質問や異議を唱えるツイートをしてください。インスリー知事とファーガソン司法長官による大胆な法的措置に賛同される方は、メール、電話、またはツイートでその旨をお伝えください。いずれにせよ、政治的立場に関わらず、ワシントンの雇用、経済、そして未来のために、この議論を盛り上げるためにご協力ください。
どうか沈黙しないでください。この恐ろしい三重苦は私たちの決意を揺るがしますが、より良い未来を築くという使命は、今日努力する価値があります。
マイケル・シュッツラー氏は、ワシントン・テクノロジー産業協会の CEO であり、シアトルで長年活躍する起業家およびエンジェル投資家です。
