
台湾からの教訓:デジタルツールが政府に国民の信頼を取り戻すためにどう役立つか

これは、デジタルツールがいかにして政府関係者が有権者の信頼を取り戻すのを助けたかを描いた物語だ。しかし、これは未来のアメリカ合衆国再統一を描いたSF物語ではない。台湾初のデジタル担当大臣であり、初のトランスジェンダー閣僚でもあるオードリー・タンが語る、台湾の物語なのだ。
「ソーシャルメディアが人々を二分するのは避けられないことではありません」と、現在台湾のサイバー特使を務める唐氏は、今週シアトルのタウンホールで述べた。「それはプラットフォームの設計上の結果です。そこで、私たちは独自のソーシャルメディア支援ツールを使って、システムの橋渡しを始めました。」
タン氏はシアトル・アーツ&レクチャーズのプレゼンテーションで、台湾の社会志向のデジタル統治に向けた動きを説明した。プレゼンテーションでは、シアトル在住のSF作家で、ニューヨーカー誌やニューヨーク・タイムズ紙にテクノロジーの社会的影響に関する論評を書いているテッド・チャン氏との対談も行われた。
2014年、台湾の民主主義は危機に瀕していました。主な原因は中国との貿易協定への抵抗でした。政府の支持率は9%まで低下しました。当時、唐氏はコンピュータープログラマーであり、「ひまわり運動」として知られる野党連合の指導者の一人でした。
「当時まだ新しいソーシャルメディアによって、激しい怒りが増幅されました」と彼女は回想する。「私たちは3週間、非暴力で議会を占拠しました。…プログラマー、ジャーナリスト、活動家など、私たち全員が路上で50万人、そしてオンラインではさらに多くの人々と協力しました。議論のライブストリーミングを支援するためにオープンソースソフトウェアを導入し、会話ネットワークを構築しました。」
政府当局は最終的に態度を軟化させ、タン氏を含むサンフラワー社の代表者を政策担当に任命した。「私たちの当初の使命は、この分裂によって引き起こされた信頼の危機を乗り越えることでした」と彼女は述べた。
タン氏とその同僚は、パンデミック時代の健康対策からライドシェアサービスの価格高騰に至るまで、さまざまな問題について共通の基盤を見つけるために「プロソーシャルメディア」を活用した新しいチャンネルを開発した。
「ソーシャルメディアでは、グループAとグループBが互いに激しく言い争う姿をよく見かけます。なぜなら、彼らは相手グループの似顔絵を描いているからです」と彼女は述べた。「こうした『異質な点』を常識として広めることで、緊張が緩和され、我々対彼らという意識が薄れるのです。」
唐氏は、「建設的な協力という新たなムード」が台湾の諸制度に対する信頼を全体的に高めたと述べた。「2020年までに、政府への信頼は70%を超えましたが、これは偶然ではありません。9%から70%に上昇したのです。これは、橋渡しの取り組みに国民を継続的に巻き込んできた結果です」と彼女は述べた。
一方、ピュー・リサーチ・センターによると、米国連邦政府に対する全体的な信頼度は、過去10年間で14%から27%の間で推移している。これらの水準は、誰が政権に就いているかによって政党によって異なります。2020年にドナルド・トランプ氏がホワイトハウスにいた当時、共和党員の信頼度は36%と高かったのに対し、民主党員の信頼度は12%と低かった。ジョー・バイデン氏が大統領になった当時、共和党員の信頼度は8%に低下し、民主党員の信頼度は36%に上昇しました。
台湾のコミュニティ橋渡し戦略には以下が含まれます。
- コンピュータ支援による合意形成:タン氏は、シアトル発祥のソフトウェアプラットフォーム「Polis」について語った。Polisは、大規模なグループからの入力をリアルタイムで収集・抽出するツールである。このプラットフォームは、タン氏とチームメイトが構築した会話ネットワークの基盤となった。
- オンライン市民集会:唐氏の行政院は活動家と協力し、無作為に選ばれた市民による「アラインメント集会」を開催し、政策課題を議論した。例えば、ソーシャルメディアへの投稿にデジタル署名をどのように作成するかといった問題だ。「審議の結果、台湾のどの地域に住んでいても、年齢層、性別、政治的立場を問わず、85%以上の人々が、全体的な枠組みの中で本当に適切だと考えているこれらの一連の措置を支持していることを、立法府関係者をはじめとするすべての人々に示しました」と唐氏は述べた。
- 徹底的なファクトチェック:市民リーダーたちは、偽情報キャンペーンを早期に特定するために、「Cofacts」と呼ばれるファクトチェック・ネットワークを立ち上げました。このネットワークはボランティアによって構築されており、「迅速な回答をクラウドソーシングする多くの高校生」も含まれています、とタン氏は述べました。「彼らはまた、共同で言語モデルを訓練しています。そのため、古い情報と十分に類似した新しい情報が来た場合、若者たちが調整した言語モデルが迅速な回答を提供します。このような若者のエンパワーメントは、事前のバンキングにとどまりません。大統領ハッカソンや影響力のある嘆願書にも活用されています。」
- ソフトウェアアーキテクチャへのオープンソースアプローチ:タン氏は、オープンソースの原則により、ソフトウェアプラットフォームの要素をレゴブロックのように自由に組み合わせることができると述べた。「もし要素の配置が気に入らないなら、全く違う方法で配置すればいいのです」と彼女は説明した。「『政府をフォークする』という考え方は、人々がデジタルサービスの提供方法に満足していないとき、すべてのコンポーネントを取り出して好きなようにリミックスし、それを商業活動に還元できるということを意味します。」

台湾で使用されているデジタルツールでは人工知能が役割を果たしているが、タン氏は、それらのツールは最新の生成型AIではなく、昔ながらのAI、つまりGOFAIに依存する傾向があると述べた。
チアン氏は、生成型AIが全体として民主主義にとって良いものになり得るかどうか疑問視していると述べた。「社会貢献につながるような用途を考えるのは難しい」と彼は述べた。
タン氏は、生成型AIへの依存が「社会的な市民力」を衰えさせる可能性があることに同意した。ソフトウェアは人間が公共政策の方向性を定めるのに役立つかもしれないが、人間はハンドルのコントロールを放棄すべきではない。
「私は自分のアバターに話しかけ、あなたも自分のアバターに話しかけ、私たちのアバター同士が会話します。まるでジムに行って、ロボットがウェイトトレーニングをしているのを見ているようなものです」と彼女は言った。「つまり、市民の力はこうやって衰えていくのです。きっと素晴らしいことなのでしょうが。…人間と機械の作業によって部分的に自動化されている、人間同士の社会的な関係構築作業には、私たちは抵抗すべきだと思います。」
質疑応答の中で、タン氏は、より効果的に反対意見を表明したい一般市民にどのようなアドバイスをするかと問われた。彼女は、単に否定的な展開に抵抗するよりも、肯定的な変化を訴える方が望ましいと答えた。
「抗議活動だけでなく、デモという視点で考えてください。何かに対する反撃の力は、実に簡単に築き上げることができ、率直に言って、非常に中毒性があります」と彼女は述べた。「繰り返しますが、私の提案は、広く耳を傾け、共にデモを行うという理念に基づいた連合を築くことです。」
テクノロジー業界の人々に向けた具体的なアドバイスはありますか?
「自分の作品をオープンソース化することを検討してみてください」とタン氏は言った。「本当に、ポートフォリオにとってとても良いことです。…自分が開発したものをそのまま残せるのです。ですから、オープンソース化しても失うものは何もありません。唯一、少しだけ失うものがあるとすれば、それはあなたのメンツでしょう。なぜなら、人々はあなたの作品の欠点を目にするかもしれないからです。でも、私の好きな歌手、レナード・コーエンの言葉を引用しましょう。『まだ鳴らせる鐘を鳴らしなさい。完璧な捧げ物は忘れなさい。なぜなら、あらゆるものにひび割れがあるからです。ひび割れこそが光をもたらすのです。』」
今週のイベントは、シアトルの芸術&講演シリーズ「テッド・チャンが語る:愛、希望、そしてその他の4文字の言葉」の一環として、クラリオン・ウェストとの共同主催で開催されました。