
UberとLyftは、どのドライバーが組合結成に投票できるかを決めるシアトルの新たな提案を批判している
ナット・レヴィ著

シアトル市は水曜日、配車サービス会社の運転手が団体交渉を行うかどうかを決めることができる画期的な法律における最も難しい問題のいくつかを解決することを目指す一連の提案を発表した。
この規則は、運転手が団体交渉に参加するかどうかを投票する方法、運転手を代表する団体が市から認定を受ける方法、どのような労働条件が団体交渉の対象となるか、紛争がどのように処理されるかなど、法律のいくつかの面をカバーしている。
この法律で最も物議を醸したのは、UberやLyftのような配車サービス会社のドライバーのうち、誰が団結権を持ち、団体交渉に参加するかという点です。新たな規則では、1月に条例が施行される前の3ヶ月間に配車サービス会社で勤務していたドライバーのみが発言権を持つとされています。また、この資格を得るには、3ヶ月以内にシアトル発着またはシアトル発着の乗車を52回以上行う必要があります。
これらの資格条件は、各ドライバーに投票権を与えることを支持する配車サービス会社を激怒させている。
「組合協定の対象となるすべてのドライバーは、その協定について投票する権利を持つべきです」と、Lyftの広報担当者エイドリアン・ダービン氏は声明で述べた。「シアトル市は、相当数のドライバーの権利を奪うような規則を提案することで、根本的に不公平で非民主的なプロセスに踏み込んでしまったのです。」
Uber の太平洋岸北西部ゼネラルマネージャー、ブルック・ステガー氏の声明は以下のとおりです。
当初の検討で、市の規則案は、少数のドライバーに、数千人のシアトル市民の就労機会を危険にさらしかねない決定を下す権限を与えていることが判明しました。これほど多くのUberドライバーに投票権を与えないことは、事実上彼らの声を封じ込め、根深い特別利益団体にドライバーコミュニティ全体に対する不当な権力を与えることになります。また、この規則はドライバーのプライバシー保護を全く規定しておらず、選挙中の不正行為に対する保護もほとんどありません。私たちは、市が数千人のドライバーを犠牲にして、大きく的を外したと感じています。私たちはドライバーと共に、シアトルに対し、すべてのライドシェアドライバーの基本的権利を守るために、すべての人に未来に関する投票権を与えるよう求めます。
提案された規則に関する公聴会は、12月6日午後1時30分から市役所で開催される予定です。市のスケジュールによると、この法律は2017年1月17日に施行される予定です。

ドライバーの代表を希望する団体は、2月17日までに市への認定申請書を提出する必要があり、市は3月にドライバーの代表資格を持つ団体を決定します。認定された団体は、配車サービス会社に対し、ドライバーの代表を組織する意思を2週間以内に通知する必要があります。4月にドライバーリストを受け取った後、団体側は120日以内に団体交渉に必要なドライバーの支持を集める必要があります。
昨年可決された初の法律により、運転手は賃金や雇用条件など、様々な条件について交渉する権利を得ました。現在、これらの運転手は独立請負業者とみなされており、シアトルで新たに導入された時給15ドルの最低賃金法を含む従来の労働基準の保護を受けていません。また、全国労働関係法で保障されている団体交渉権も有していません。
法案が可決された際、シアトル市長のエド・マレー氏は、法の運用負担など「いくつかの欠陥」を理由に署名を拒否したが、署名がなくても成立すると指摘した。条例案を発表した市のプレスリリースで、マレー市長は、政策について依然として疑問を抱いていると述べた。
「このプロセスを生み出した法律には依然として疑問を抱いていますが、団体交渉を通じてドライバーの労働生活を改善する権利を信じています」とマレー市長は述べた。「私は、これらの規則を策定することで、このプロセスを開始するという行政の責任を果たしました。しかしながら、市議会による提案規則の見直しを歓迎します。もしこれらの規則が市の意図に合致していない場合は、市議会に対し、その意図をより明確に示す法律を制定するよう要請します。」
米国商工会議所は3月、UberとEastside for Hireを代表してシアトル市を相手取り訴訟を起こし、この法案は複数の連邦法に違反し、「イノベーションを阻害し、価格を引き上げ、消費者にとっての品質とサービスを低下させる」と主張した。連邦判事は8月に訴訟を棄却したが、この法廷闘争はまだまだ終結には程遠いものとなりそうだ。
一方、市は画期的な法律の施行に苦慮している。市職員は、いくつかの重要な課題を解決するため、当初9月の施行日からさらに6か月の延長を求めたが、不満を募らせた市議会教育・公平・ガバナンス委員会は、1月までの延長を認めた。