シアトル議員、ギグワーカーのための最低賃金やその他の保護を定める政策を可決
リサ・スティフラー著
シアトル市議会は火曜日、食事や食料品、荷物を配達するギグワーカーや一部のオンデマンドサービス提供者を保護するための「全米初」と言われる政策を全会一致で可決した。
この政策は次のようなものになります。
- 労働者が負担する経費を考慮した最低賃金を設定し、チップは賃金に上乗せされる
- アプリベースの企業に透明性をもたらし、給与、チップ、各仕事の詳細に関する情報を事前に共有することを義務付ける
- 企業が労働者の受け入れるシフトや仕事に基づいて労働者に罰則を科すことを防ぐ
「PayUp」と名付けられたこの政策は、シアトルに拠点を置くペットシッター・散歩代行サービスのRoverと、フリーランス求人アプリのTaskRabbitを除外している。市議会は、これらのサービスに対処するための政策策定を継続することを決議した。
この措置はブルース・ハレル市長に委ねられており、同市長は法案に署名する予定だ。
「ギグワーカーには公平な扱いと正当な賃金が支払われるべきだ。私たちはシアトルを、労働者が繁栄できる、住みやすい都市にすることに尽力している」とハレル氏はメールで述べた。
この政策の提案者の一人である市議会議員リサ・ハーボルド氏は、採決前に、ギグエコノミーやアプリベースの仕事は、多くの場合、その役割によって搾取されている有色人種（BIPOC）コミュニティのメンバーや移民によって担われていると述べた。シアトルでは推定4万人がギグワーカーとして働いているとハーボルド氏は述べた。
「企業は、労働者が職場で法的保護をほとんど受けられないような、質の低い危険な仕事を提供しても、罰せられることなく逃れることができる。なぜなら、多くの労働者にとって他に選択肢がないからだ」とハーボルド氏は述べた。「このビジネスモデルは、経済的な機会を提供するどころか、低賃金で経済の底辺に追いやられてきた黒人、ラテンアメリカ系、その他の有色人種労働者の絶望を深刻化させている。」
投票に先立つパブリックコメント期間中、ギグエコノミーで働く人々が電話インタビューを行い、この政策への賛否を表明した。賛成派の労働者の一人は、この仕事では生活費を賄うのに十分な給料がもらえないと述べた。反対派の労働者の一人は、ギグワークとその柔軟な勤務スケジュールがなければ、家族がホームレスになる危険があったと述べた。労働者団体「ワーキング・ワシントン」は、この政策の支持を訴えてきた。
インスタカート、ドアダッシュ、シップトなどの配送会社はこの措置に反対するロビー活動を行った。
「これは問題を探すための政策だ」とドアダッシュの北西部政府関係マネージャー、アンナ・パウエル氏は公聴会で述べた。
同社は最近、シアトル・タイムズのウェブサイトに広告を掲載し、提案された規則により顧客のコストが上昇し、ギグワーカーの機会が減り、レストランの売上が減少すると警告した。
パブリックコメントでは、この措置に反対する多くの人々が、この問題について更なる調査と検討を求めました。ハーボルド氏は、関係者による協議プロセスが実施され、この措置は2021年7月以降、市議会の委員会で6回にわたり議論されてきたことを指摘しました。
主要な争点の一つは、ギグワーカーが労働に対してどれだけの収入を得ているかということだ。
ワーキング・ワシントンは今月、400人の労働者から集めたクラウドソーシングによる求人情報を基に作成したレポートを発表しました。それによると、ギグジョブの平均時給は経費控除後、チップ控除前で9.58ドルでした。チップを考慮しても、ギグジョブの約半数は最低賃金を下回る純収入でした。
業界が出資するドライバー団体Drive Forwardも、2021年2月にシアトルの配達アプリ従業員800人を対象に調査を実施しました。この調査では、チップ前のドライバーの総収入は1時間あたり15.39ドルから27.18ドル、チップ収入は1時間あたり11ドルから28ドルでした。1マイルあたり0.34ドルの経費を差し引くと、「多くのドライバーはシアトルの最低賃金に相当する金額を下回る」と報告書は結論付けています。パートタイムドライバーは、ピーク時間帯に合わせて勤務していたためか、より高い収入を得ていました。
シアトルとワシントンの議員らは近年、ギグエコノミー部門の規制を開始するための政策を提案し、承認してきた。
シアトル市は2020年、ギグワーカーに有給病気休暇を付与する法案を可決しました。パンデミックの間、市は一時的にフードデリバリー会社に対し、ドライバーに通常料金に加えて配達ごとに2.50ドルを支払うことを義務付ける法案も可決しました。
3月、ワシントン州議会はLyftとUberのドライバーに最低賃金やその他の福利厚生を定める法案を承認しました。ジェイ・インスリー知事は、この春に法案に署名し、法律として成立させる前に、法案の一部を拒否しました。
編集者注:記事はブルース・ハレル市長のコメントを追加して更新されました。
