シアトルのウーバー労働組合法をめぐる対決：市は裁判所に米国商工会議所の訴訟の棄却を求める
ナット・レヴィ著
シアトル市は今週、ウーバー、リフトなどの有料配車サービス運転手の労働組合結成を認める法案をめぐり米国商工会議所が起こした訴訟を棄却するよう連邦裁判所に要請する予定だ。
米国商工会議所は3月にシアトル市を相手取り訴訟を起こし、この法案は複数の連邦法に違反し、「イノベーションを阻害し、価格を上昇させ、消費者にとっての品質とサービスを低下させる」と主張した。この訴訟の口頭弁論は、火曜日の午後1時30分から、西ワシントン州連邦地方裁判所のロバート・S・ラスニック判事の前で行われる予定である。
裁判所の文書によると、商工会議所はウーバーとタクシー会社イーストサイド・フォー・ハイヤーを代理している。商工会議所は、米国には4万以上の地方自治体があると推定しているが、独立請負業者の団体交渉を認める法律の施行を試みた自治体はこれまでなく、施行されれば人々が独立して事業を始めることがはるかに困難になると主張している。
商工会議所の訴状によると、「独立請負業者向けに何千もの別個かつ独立した団体交渉制度を認めることは、有償輸送部門に多大なコストを課し、より広い意味では、独立請負業者契約に伴う柔軟性、効率性、選択肢を損なうことになる」という。
市は裁判所文書の中で、この法律の主要部分は早くても2017年までは施行されないと述べている。市弁護士のピート・ホームズ氏は、この条例がまだ施行されていないため、ウーバーのような企業にどのような損害を与えるのか、もし損害を与えるとすれば、その損害が実際にあるのかどうか、市議会は証明できないと主張している。
「この条例が誰かに影響を与えるまでには何か月もかかるだろうし、それまでの間に何が起こるかについては多くの不確実性があり、そのほとんどは市の管理外にある」と市の訴訟棄却申立て書には記されている。
シアトル市議会議員マイク・オブライエン氏が最初に提出したこの法案は、所得格差の是正策として、通常は従業員に与えられる福利厚生を運転手にも享受できるようにするものです。まだ発効していないこの条例は、全米で初めて可決されたもので、シアトル市議会は12月に8対0でこの法案を可決しました。エド・マレー市長は、法の運用負担など「いくつかの欠陥」を理由にこの法案への署名を辞退しましたが、署名がなくても法案は成立すると指摘しました。
市議会がこの法律を可決した際、UberやLyftといった企業、あるいは他の当事者からの訴訟の可能性を認識していました。1月に市議会がこの法律に反対する声明を出した後、オブライエン氏はGeekWireに対し、「この法律は私たちの考え方を変えるものではありません」と述べました。
オブライエン氏のユニークな計画は、一定数の乗車実績を持つドライバーを「ドライバー代表」組織に加入させ、賃金や雇用条件の交渉を可能にするというものだ。これらの組織は120日以内に「特定の会社のドライバーの過半数が代表者を選任する」ことを証明する必要がある。その後、組織はドライバーを代表して団体交渉に参加できるようになる。
この法律には、ウーバーやイーストサイドのような企業が運転手の交渉を阻止したり、交渉の結果として運転手を罰したりすることを防ぐ「報復禁止」条項も含まれている。
市は、これらすべてのステップが完了するまで、Uber と Eastside が影響を受ける可能性はないと主張しています。
市の棄却申し立てによると、「本裁判所は、適切な時期にのみ条例の合法性に関する疑問を審理すべきであり、実施規則が公布される前、および実際の運転手と運転手コーディネーターへの適用に関する事実が明らかになる前に審理すべきではないことは明らかだ」としている。
議会は、この法律の将来に疑問はなく、これらの手順はすべて完了すると反論する。そして、それが完了すれば、市が自主的に条例の施行を延期しない限り、裁判所は将来の紛争を判断するための限られた時間を持つことになる。
以下はシアトル市と米国商工会議所による重要な提出書類です。
Uberの労働組合法：シアトル商工会議所対シアトル市（ScribdのTodd Bishop著）
米国商工会議所対シアトル市動議（トッド・ビショップ著、Scribd掲載）
