
ボーイングに弾み:議会での戦いの末、輸出入銀行が復活を勝ち取る
アラン・ボイル著

議会の論争により輸出入銀行が閉鎖されてから約6カ月後、連邦政府機関が復活した。これはボーイング社にとって朗報だ。
同銀行は、米国製品の海外購入者への融資および融資保証において重要な役割を果たしている。同銀行の再認可支持者の一人であるマリア・キャントウェル上院議員(ワシントン州選出、民主党)によると、2007年以降、ワシントン州からの輸出総額1350億ドルを支援してきたという。
これらの輸出の多くはボーイング機の販売という形で行われており、その規模はあまりにも大きく、同庁を「ボーイング銀行」と呼ぶ者もいるほどだ。支持派は、同庁がボーイングをはじめとする輸出企業の国際市場での競争力維持に重要な役割を果たしていると主張する一方、批判派は、同庁がアメリカの納税者から資金提供を受けた市場歪曲的な補助金を外国企業に提供していると批判している。
今年、共和党保守派が同銀行の再認可を阻止し、新規融資の権限は6月30日で失効した。8月には、ボーイングのジム・マクナーニー会長が、同銀行が融資権限を取り戻さなければ、事業の主要部分を他国に移転する可能性があることを示唆した。
銀行を復活させるため、支持者たちは「免責請願」と呼ばれる、あまり使われていない手段に訴えた。この手段により、下院金融サービス委員会指導部の意向に反するにもかかわらず、下院本会議で再認可の採決が可能になった。この措置は、木曜日に上下両院で承認された3,050億ドルの高速道路・交通機関建設法案に付随するものだった。
バラク・オバマ大統領は本日この法案に署名し、法律として発効した。
#EXIM銀行が再認可されました!議会で超党派の幅広い賛成多数により法案が可決され、@POTUSが本日午後署名して法律として発効しました。
— 輸出入銀行 (@EximBankUS) 2015 年 12 月 4 日
キャントウェル氏とデニー・ヘック下院議員(ワシントン州選出、民主党)は本日、ボーイング民間航空機のシアトル・デリバリーセンターでビジネスリーダーらと会合し、この復活を祝福した。キャントウェル氏は声明で、「アメリカの企業と労働者のために、極端な党派政治よりも常識が勝った」と述べた。
ボーイング社のデニス・ムイレンバーグ最高経営責任者(CEO)は声明を発表し、「議会は、ボーイング社の設計、製造、米国の航空宇宙輸出のサポートに携わる約1万5000社の米国企業の150万人の労働者を含む、全国の大小さまざまな企業の労働者のために正しいことをした」と述べた。
しかし、共和党の大統領候補数名を含む議会の保守派は、この動きを批判した。フロリダ州選出の共和党上院議員マルコ・ルビオ氏は、この復活は「企業への福祉給付金を廃止し、自由市場による米国企業の海外投資の資金調達を望む納税者にとって特に不快だ」と述べた。また、テキサス州選出の共和党上院議員テッド・クルーズ氏は、「ワシントン・カルテルは、共和党が率いる議会で達成した数少ない財政保守派の勝利の一つを覆した」と不満を述べた。
新たに可決された法案は、輸出入銀行の業務を2019年度まで認可するものの、同銀行への批判派は今後も戦い続けると明言した。ルビオ氏は「輸出入銀行の廃止に向けた取り組みを継続し、必ず成功する」と誓った。