シアトル港湾当局は、連邦政府が物議を醸す技術について曖昧な態度をとっている中、顔認証ガードレールを承認した。
モニカ・ニッケルズバーグ著
顔認識技術をめぐる世界的な議論が続く中、シアトル港は火曜日、生体認証スクリーニングの使用を規制する新しい規則を制定した。
この投票は、市民権団体が全米の政府機関に対し、生体認証スクリーニングの導入を迫る中で行われた。一方、米国税関・国境警備局は、2021年までに「全国際線旅客の100%」に顔認証スクリーニングを義務付ける連邦規制の施行に向けて奔走している。
この新たな原則は、シアトル・タコマ国際空港やその他の入国地点における顔認証や指紋スクリーニングといった技術導入案を審査する港湾局の指針となる。ただし、この新たな原則は、旅行者スクリーニングの大部分を担当する連邦政府機関には適用されない。
シアトル港は、生体認証スクリーニングの使用提案が以下のガイドラインに準拠しているかどうかを検討します。
- 理由: 生体認証は、「特定の運用上の必要性を促進する明確な目的」にのみ使用され、「大量監視」には使用されません。
- 任意: 旅行者は生体認証スクリーニングのオプトインまたはオプトアウトを選択できる必要があります。
- 民間：港湾職員は生体認証による旅行者データの収集と保管を制限し、「明確な情報に基づく同意」なしに第三者と共有してはならない。
- 公平性：生体認証スクリーニング技術は「人物の識別に合理的に正確」であるべきであり、港は「適切な文化的配慮をもって」誤認に対処するためのシステムを備えているべきである。
- 透明性：港湾職員は生体認証検査が実施される際に乗客に通知する必要がある
- 合法性：生体認証スクリーニングは、すべての地方および連邦法に準拠する必要があります。
- 倫理：港湾職員は生体認証スクリーニングを導入する際に、「誠実さ、公平さ、平等、尊厳、多様性、個人の権利」などの原則を尊重すべきである。
港湾当局は、生体認証スクリーニングの一般向け使用が原則に準拠していることを確認するための新たな承認プロセスを開始する予定。
新しいガイドラインは、運輸保安局（TSA）や沿岸警備隊といった連邦機関には適用されません。港湾当局は、これらの機関に望ましい基準を伝え、連邦のガイドライン制定を求めて議会に働きかけると述べています。
税関・国境警備局は、米国を訪れる海外旅行者のために空港で生体認証スクリーニングを実施する手続きを進めている。シアトル港は、シアトル・タコマ国際空港に「到着するほぼすべての乗客（オプトアウトした米国市民を除く）」に対して顔認識スクリーニングが実施されると予想している。
先週、国土安全保障省は、米国を出入国する米国市民に顔認証スクリーニングを拡大する提案を撤回した。同省は、外国生まれの旅行者に加えて米国市民にも顔認証スキャンを義務付けることを検討していたが、市民権団体はこれに驚きを隠せない。
「この提案は本来発表されるべきではなかった。国民と議員からの反対が強まった後、政府が撤回したのは前向きなことだ」と、ACLUの上級政策アナリスト、ジェイ・スタンリー氏は声明で述べた。「しかし、当局が既に不十分だった約束を破ろうとし、移民がこのプログラムに強制的に参加させられることがないよう保証する姿勢をまだ示していないのは事実だ。」
航空会社も生体認証スクリーニングを全米で展開しています。デルタ航空は2018年に初の顔認証スクリーニングシステムを導入し、シアトル・タコマ国際空港にも導入する予定です。9月にシアトル港で行われた公聴会で、デルタ航空の乗客支援担当ディレクター、ジェイソン・ハウスナー氏は、このプログラムは成功を収めていると述べました。生体認証スクリーニングを希望しない乗客は2%未満で、ピーク時の搭乗速度は約10%向上したとのことです。
もう一つの民間企業であるClear社は、シアトル・タコマ国際空港やその他の空港で生体認証検査を導入し、このサービスに加入した乗客がTSAのセキュリティチェックの列をスキップできるようにしている。
港湾委員らは火曜日、来年の生体認証スクリーニングの使用に関する追加勧告を提出する作業部会を設置することを決議した。
同委員会は「これらの原則は、作業部会のプロセスを通じてより包括的な政策が導入されるまで適用される」と述べた。
市民の自由とプライバシーを擁護する団体は、政府機関や商業施設における顔認識技術の広範な利用は、私たちの生活圏を侵略的な監視国家へと変貌させる可能性があると指摘している。ACLU（アメリカ自由人権協会）は10月下旬、FBI、司法省、米国麻薬取締局に対し、顔認識技術と生体認証技術の利用に関する情報を求める訴訟を起こした。
オレゴン州ポートランドの当局は、カリフォルニア州サンフランシスコやマサチューセッツ州サマービルなどの他の都市のように、市政府機関による顔認識技術の取得や採用を禁止するだけでなく、企業や個人での使用も禁止する法案を検討している。
