
トランプ大統領は、オバマ大統領の外国人起業家による米国でのスタートアップ設立計画を破棄する構えだ
モニカ・ニッケルズバーグ著

まあ、早かったですね。トランプ政権は、移民起業家による米国でのスタートアップ設立を支援するというオバマ前大統領の計画を撤回する動きを見せたと報じられています。その条項が最終決定されてからわずか3週間後のことです。
昨年夏、オバマ大統領は国土安全保障省に対し、「国際起業家ルール」の制定を指示した。このルールは、資本投資や雇用創出といった一定の成功基準を満たすことを条件に、移民が米国で最大5年間スタートアップ企業を育成することを可能にするものだ。このルールは、外国人起業家にとっての代替案として提案された。現在、他国のビジネスリーダーが米国で企業を設立するための良い手段がないからだ。H-1Bビザなどの就労ビザは、熟練労働者にのみ適用され、スタートアップの創業者には適用されない。

ブルームバーグ・ニュースが入手した大統領令の草案で、トランプ政権は「仮釈放は、法定移民政策を回避するために、あるいは既存の移民カテゴリーでの入国資格を満たさない外国人全員を米国に入国させるために決して使用されないことを明確にする。そして、現行の移民法に適合しない既存の仮釈放政策、ガイダンス、プログラムをすべて直ちに終了する」と誓約している。
草案ではさらに、「外国人起業家に許可される活動が移民法の要件に適合するように、外国人起業家向けの条約投資ビザのカテゴリーを規制および改革する」ことを提案している。
重要なのは、リークされた草案はあくまで草案に過ぎず、トランプ政権はそれがいつ実行されるか、あるいは実行されるかどうかを明確にしていないということです。介入がなければ、国際起業家ルールは7月17日に発効します。
「真のビジネスマンなら、この規則の経済的メリットを理解するはずです」と、シアトルの移民弁護士タミナ・ワトソン氏はトランプ氏の当選直後にGeekWireに語った。「もし彼が本当に経済のことを気にしているなら、この規則はそのままにしておくべきです。」
流出した草案は、テクノロジー業界に不安の渦を巻き起こしている。起業家の仮釈放制度を覆すだけでなく、大手テクノロジー企業が海外からの人材獲得に活用している現行の就労ビザ制度の抜本的な見直しも目指している。
「アメリカでは、世界で最も優秀な人材を大学で育成しています」と、ワシントン・テクノロジー産業協会のCEO、マイケル・シュッツラー氏は述べた。「しかし、彼らを国外追放し、他国で起業させてきました。今回の仮釈放政策は、現行法のこの不条理な側面を変えてしまいました。なぜ私たちは、このアメリカの雇用創出のパイプラインを断ち切ろうとするのでしょうか?」
移民の子供であり、シアトルの技術コミュニティの主要メンバーであり、Concur の共同設立者でもある Accolade CEO の Rajeev Singh 氏は、GeekWire Podcast の次のエピソードのインタビューで、現在の政治情勢に対する不満を表明した。
「私たちの業界は、地球上で最も優秀な頭脳によって支えられています。そして、彼らは必ずしも全員がアメリカ出身というわけではありません」とシン氏は述べた。「彼らは世界中から集まってくるので、世界中の最も優秀な頭脳にアクセスするために、イノベーションにおけるリーダーシップを維持する能力が求められます。」
マイクロソフト、アマゾン、エクスペディアなどのテクノロジー企業は、大統領令をめぐるワシントン州の訴訟に全面的に協力し、トランプ大統領の移民政策がいかに自社のビジネスに有害であるかを主張している。
草案に概説されているプログラムは、トランプ大統領が週末に発令した移民に関する大統領令に沿ったもので、今後数週間、イスラム教徒が多数を占める7カ国からの移民の米国入国を禁止するものである。トランプ政権は、この一時的な入国禁止措置は、当局が移民政策を検討し、テロリストの米国入国を阻止するのに役立つと述べている。