シアトルのライドシェアリング上限について主要関係者が語る

UberX、Lyft、Sidecar がエメラルド シティで営業したいのであれば、シアトルのルールに従う必要がある。

シアトル市議会は本日、アプリベースの交通ネットワーク企業3社（TNC）のドライバーの同時利用数を150人に制限する新法案を9対0で可決しました。これは、街中で人々を送迎するために日常的にドライバーを雇用している他の新興企業にも適用されます。

本日の出来事、関係者の発言、そして今後の展開についてまとめます。

本日の出来事： 市議会は2月27日に小委員会を開催し、条例案を5対4で可決しました。本日の採決で正式に可決となります。賛成票が少なくとも6票あったため、エド・マレー市長は拒否権を発動できません。市長が法案に署名すれば、30日後に発効します。

いくつかの修正案も承認されましたが、最も重要なのは、多国籍企業（TNC）に対し、州の商業保険に関する要件を遵守することを義務付けるものです。また、多国籍企業によるスピンオフ企業の設立を禁止する修正案もありました。例えば、UberはUberYやUberZといった会社を設立することはできません。

評議会の発言：本日、トム・ラスムセン議員が提案した、多国籍企業（TNC）へのあらゆる上限を撤廃する修正案に対し、3名の評議員が賛成しました。しかし、サリー・バグショー議員とティム・バージェス議員のみが賛成し、他の6名は上限設置を希望しました。

タクシー、ハイヤー、リムジン規制委員会の委員であり、多国籍企業への上限設定に常に賛成してきたブルース・ハレル氏は、国民に対し、この法律を「上限」と見なさないよう求めた。

「市議会が何かに上限を設けたという見出しは、見出しにはならないはずです。市議会がライドシェアを産業として認めたと、見出しにはなるべきです」とハレル氏は述べた。「この法案は、規制の枠組みから抜け出し、テクノロジーと消費者の選択に私たちの行動を委ねるための概念的枠組みを構築するものです。しかし、まだそこまでには至っていません。」

委員会の委員長を務めたサリー・クラーク氏は、「本日の決定は完全な解決策ではないが、第一歩だ」と述べた。ハレル氏も同様の見解を示し、「いくつかの重要な問題についてはまだ目標に達していないが、これ以上の改善は望めない」と付け加えた。

ラスムセン氏は、上限を設けるべきではないと考えているものの、「需要がこれほど高い時に供給を削減すべきではない」と指摘し、当初の法案から改善された点は評価していると述べた。さらに、ラスムセン氏は、タクシー運転手にはサービスを向上させる機会が与えられたと述べた。

「これはタクシー業界への警鐘だ」と彼は言った。「繁栄するためには変化が必要だ。今こそ、そのための時だ」

タクシー業界の意見：西ワシントン州タクシー事業者協会代表のドーン・ギアハート氏は、自身の陣営からの反応は賛否両論だったと語った。ギアハート氏は、この条例に今後2年間でタクシー免許を200件追加することが含まれていることには満足しているものの、150件という上限設定が運転手ではなく企業側に力を与えていることに懸念を示した。

「ドライバーには、働くかどうかを決める権限があるべきです」と彼女は言った。「その権限をTNC企業に委ねることは、ドライバーの影響力を減らし、雇用の安定性も損なうことを意味します。これほど進歩的な都市にとって、これは残念なことです。」

ギアハート氏はまた、タクシー運転手に対する長年の規制の一部が撤廃され、イノベーションが可能になることを望んでいる。

「彼らは依然として、複雑に入り組んだ膨大な規制に縛られています」と彼女は指摘した。「法律では、バミューダショーツしか着用できない、髭は剃らなければならない、領収書は印刷したものを提出しなければならないなどと定められています。こうしたことは、タクシー業界にイノベーションの扉を開くものではありません。」

過去1年間、小委員会の会議にすべて出席してきたイーストサイド・フォー・ハイヤーのマネージャー、サマター・グレド氏は、市がようやく何らかの対策を講じると決めたことをただ嬉しく思っていると語った。

「今日は素晴らしい日です」と彼は言った。「これからは誰もが公平な条件で競争しなければなりません。全てに満足しているわけではありませんが、全体としては良い法律だと思います。」

グレド氏はまた、評議会の150人という上限にも軽蔑の念を示した。

「市が上限をどう執行するのか分かりません」と彼は言った。「市長が署名した後、企業は法律を尊重するのでしょうか、それともこれまでずっとそうしてきたように無視するのでしょうか？」

TNCの発言: 

UberXのフルタイムドライバーであるマイケル・カンバーン氏は、ギュレド氏の「公平な競争の場」についての主張にあまり確信を持っていない。

「台数は150台に制限されていますが、すでに600台のタクシーが走っており、さらに200台が来る予定です。これでは公平な競争とは言えません」と彼は述べた。「どちらが一般の人々に好まれているのか、真の数字を見ることも、それがどのように影響するのかを見ることもできません。それを実現するには、路上のタクシー台数を同じにするか、少なくとも私たちにもっと勝つチャンスを与えて、私たちの実力を証明しなければなりません。」

市議会が保険制度を懸念していることを受け、Uberシアトルのゼネラルマネージャー、ブルック・ステガー氏は、同社は運転手と乗客の安全に関わるあらゆる施策に賛成していると述べた。しかし、何千人もの人々が多国籍企業（TNC）への支持を表明しているにもかかわらず、市議会がなぜ保険料の上限を課すことを決定したのか、ステガー氏は理解できないと述べた。 

「イノベーションを制限し、特定の産業の追い上げを許すという点では、特にシアトルでは、私たちはそうあるべきではない」と彼女は語った。

ステガー氏は、ウーバーは承認された法案に対して「絶対に戦い続ける」と述べた。

リフトの広報担当エリン・シンプソン氏は声明の中で、本日の法案を「既存のタクシー業界とハイヤー業界にのみ利益をもたらす保護主義的な動き」と呼んだ。

「これらの上限は公共の安全とは全く関係がなく、これらの措置の背後にある動機は密室で計画されたものです」とシンプソン氏は述べた。「この投票により、シアトルはピアツーピア交通に上限を課す国内唯一の都市となります。これにより、市議会はこれらの制限に反対の声を上げてきた数千人の市民の声を無視し、近隣住民に配車サービスを提供することを選んだシアトル市民の新たな経済機会を潰しています。」

今後の展開:マレー市長がいつ法案に署名するかは不明だが、数か月以内に新法が施行されると予想される。

シアトルには約3,000人のTNC運転手がいることを考えると、TNC利用者は混雑時に利用可能な乗車数が減少する可能性が高いでしょう。TNC運転手は、現在よりもさらに長時間の勤務時間を巡って、同じ会社の同僚運転手と競争しなければならなくなります。市が各会社をどのように監視し、路上に同時に150人を超える運転手がいないことを確認するのかは不明です。また、各会社は新しい規制を遵守するために、アプリに新しいソフトウェアを実装する必要があります。

マーレイ知事が法案に署名するまで、Uberのマーケティング戦略は順調に進み続けると予想されます。一方、Lyftは先週、シアトル地域へのサービス拡大計画を発表しました。

市は、この「パイロット プログラム」を監視する職員を配置し、特に 150 という番号に関して変更が必要になった場合には、その職員が市議会に調査結果を報告することを期待しています。

ワシントン州が何らかの行動を起こすかどうか、興味深いところです。州議会議員は、ワシントン州はシアトル市の措置を覆す可能性があるものの、この件については静観の姿勢をとっていると述べました。

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