上院がカントウェル氏主導の修正案を承認し、州がAIを規制する権限を保持
リサ・スティフラー著
米上院は火曜日早朝、99対1の圧倒的多数で投票を行い、州による人工知能の規制を10年間禁止する条項を否決した。
マリア・キャントウェル上院議員（ワシントン州、民主党）とマーシャ・ブラックバーン上院議員（テネシー州、共和党）が共同提案したこの修正案は、物議を醸していたこの措置をより広範な国内政策法案から削除した。元の条項は、州がAIに関する新たな法律を制定したり、AIモデルや自動化システムに対する既存の規制を施行したりすることを禁止する内容だった。
この決定は、アンドリーセン・ホロウィッツやChatGPTの開発元であるOpenAIなど、この取り組みに積極的にロビー活動を展開してきたテクノロジー投資家や企業にとって打撃となった。ニューヨーク・タイムズ紙の報道によると、モラトリアム支持派は、スタートアップ企業が様々な州法を遵守するのはあまりにも困難であり、イノベーションを阻害すると主張した。
ワシントン州レドモンドに本社を置くマイクロソフトは、「完全なモラトリアムは支持しなかったが、詐欺におけるAIの利用から消費者を保護するなど、特定の分野を規制する州の権利を保持する妥協案を求めてロビー活動を行った」と広報担当者は電子メールで述べた。
シアトルに本社を置くアマゾンはコメントの要請に応じなかった。
キャントウェルは勝利を祝った。
「上院は今夜、州の優れた消費者保護法を無視することはできないと合意しました」とキャントウェル氏は火曜日に述べた。「州はロボコールやディープフェイクと戦い、安全な自動運転車の法律を制定することができます。これにより、消費者を保護しつつ、AI分野における米国のリーダーシップを加速させる、人工知能に関する新たな連邦枠組みを策定するために、全米規模で協力することが可能になります。」
この禁止案は、州政府に連邦ブロードバンド予算の拠出とAI保護の維持のどちらかを選択させるものでした。ワシントン州だけでも、連邦ブロードバンド公平性・アクセス・展開（BEAD）プログラムから12億ドルの支援を受ける見込みです。
テッド・クルーズ上院議員（共和党、テキサス州）が上院でこの条項を提出し、マイク・ジョンソン下院議長（共和党、ルイジアナ州）が最初に下院でこの法案を推進した。
キャントウェル氏は6月に行われた改正に関するメディアイベントで、昨年は24州がAI関連の法律を制定したと述べた。
「議会はこれらの州法の保護を廃止することで、何億人ものアメリカ人をAIによる危害に対して脆弱な状態に置くことになるこれらの法律を脅かしている」と彼女は述べた。
ワシントン州のニック・ブラウン司法長官は39人の司法長官とともに、提案された禁止措置に抗議する書簡を送り、各州をAI基準策定の「民主主義の実験室」と呼んだ。
「ワシントンには、この分野における革新的な開発をリードする多くのテクノロジー産業があります。しかし同時に、州全体、そして国全体にAIがもたらす多くの潜在的な害悪も認識する必要があります」とブラウン氏は、キャントウェル氏との以前のイベントで述べた。
ワシントンには、AI 技術の開発と使用に関する規制の調査と策定を担当する人工知能タスクフォースがあり、すでに次のような AI 関連の保護策を制定しています。
- 政敵を模倣したディープフェイクの禁止
- AI生成の性的画像の合意のない配信の禁止
- 詐欺目的で偽造されたデジタル肖像画を禁止する規則
同州は今年、AIトレーニングデータの開示要件やAI生成コンテンツの識別をユーザーが支援することなどを含む追加措置を検討したが、これらは可決されなかった。
ブラウン氏は、AIの急速な進化と議会が政策合意に達するのが難しいことを指摘し、10年という期間を「ばかげている」と批判した。
同氏は「州に規制の機会を与えることが本当に重要だ」と述べた。
