国防総省の倫理調査、ボーイングの偏見疑惑を受けて国防長官代行を潔白とする
アラン・ボイル著
国防総省監察総監室は、パトリック・シャナハン国防長官代行が倫理協定と公務を完全に遵守しており、元雇用主であるボーイングを宣伝し、その競合他社を貶める行動をとったとの疑惑を否定した。
本日発表された数週間に及ぶ調査の結果により、シャナハン氏が国防総省の職に恒久的に就く上での障害となっていたものが取り除かれることになりそうだ。
シャナハン氏はボーイングで31年間の大半を民間航空機プログラムの管理に費やし、2017年に国防次官補への就任を上院で承認され、昨年末のジェームズ・マティス氏の退任後、国防長官代行に就任した。
シャナハン氏は国防総省に着任した際、ボーイングに関わるあらゆる問題から身を引くと誓約した。しかし1月、ポリティコは匿名の元政府関係者2人の発言を引用し、シャナハン氏が社内の高官級会議でボーイングを繰り返し称賛し、ロッキード・マーティンを貶めていたと報じた。ある元政府関係者は、シャナハン氏がロッキード・マーティンのF-35戦闘機プログラムを「めちゃくちゃ」と評し、「同社はプログラムの運営方法を知らない」と不満を漏らしていたと報じている。
こうした報告を受けて監察総監室は3月に調査を開始した。
同事務所は、捜査官らがシャナハン氏と33人の目撃者から事情聴取を行い、疑惑や関連する兵器システムに関する5,600ページ以上の非機密文書と約1,700ページの機密文書を精査したと述べた。
作成された43ページの報告書の中で、調査官らはシャナハン氏のF-35プログラムに対する批判は倫理協定に違反していないようだと述べた。
「具体的には、ボーイング社とその競合他社による同機に関する疑惑の発言に関して、シャナハン氏が会議においてF-35機体について「繰り返し批判」したわけではないと結論付けました。むしろ、シャナハン氏の発言はF-35プログラムとその性能に関するものであり、国防総省の他の高官がF-35プログラムの問題について行った他の発言と一致していると判断しました。」
報告書によると、一部の証人は、コスト削減と性能向上に関する議論の中でシャナハン氏が民間航空機プログラムに関する自身の経験について言及するのを聞いたことを記憶しているが、証人はそうした発言をボーイングの宣伝とは受け取らなかったという。
「私の経験から言うと、彼は『ボーイングではこうするだろう』といったことを言わないように非常に気を配ってきました」と、統合参謀本部副議長のポール・セルバ空軍大将は証言の中で述べたと伝えられている。「彼は『民間の産業工学プロセスやシステム設計プロセスにおいて、私が学んだことはこれです』と言うのが常でした」
報告書はまた、スペースXの打ち上げサービス契約の提案が却下された後、2018年12月に空軍長官ヘザー・ウィルソンとシャナハンがスペースXのCEOイーロン・マスクと行った会談の仕組みについても詳しく調査した。
ウィルソン氏は、ボーイングがスペースXに契約の一つを勝ち取っていたため（ユナイテッド・ローンチ・アライアンスにおけるロッキード・マーティンとの提携により）、シャナハン氏はマスク氏との会談を避けるべきだったと考えていた。しかし、国防総省の他の当局者は、契約について議論しない限り、シャナハン氏がマスク氏と会談してもよいと伝えた。2018年12月6日にシャナハン氏がマスク氏と1時間にわたって行った会談について、報告書は以下のように述べている。
シャナハン氏のスタッフの一人が会議に出席し、記録用覚書（MFR）に会議の内容をまとめた。MFRによると、マスク氏は中国からの競争激化、通信衛星の自費打ち上げ計画、そしてテスラでの製造経験について語った。また、スペースXが最近の空軍による打ち上げサービス契約の競争で敗退したこと、そしてスペースXの提案が「的外れ」だったことにも言及した。MFRによると、シャナハン氏は入札競争についてコメントしなかった。
シャナハン氏は、マスク氏と会談した理由について「未来の展望について話をするのは興味深いと思った」と語った。シャナハン氏によると、マスク氏は「電動化と自律化」に関する見解を述べ、「陸軍の兵站システムと戦闘車両に関して、非常に重要な決断を下さなければならないため、今後5年間でこの分野が進化していくだろう」と展望を語ったという。
監察官事務所は、この会合はシャナハン氏の倫理的義務に違反していないと述べた。
シャナハン国防長官の報道官、ジョー・ブッチーノ中佐は、シャナハン国防長官代行はボーイングに関するあらゆる事項を国防総省の他の当局者に委ね、「いかなる事項においてもボーイングとの利益相反の可能性がないよう万全を期している」と述べた。シャナハン長官自身は、この報告書に関する声明は発表しなかった。代わりに、「子どもを職場に連れて行こうデー」に関連した家族向けのツイートを投稿した。
https://twitter.com/ActingSecDef/status/1121466177732083712
シャナハン氏は国防総省を暫定的に担当してきたが、正式に国防長官の職に就くにはドナルド・トランプ大統領の指名と上院の承認が必要になる。
