米国上院議員がスタートアップビザ法案を再提出、しかし見通しは暗い
モニカ・ニッケルズバーグ著
米国の議員らはスタートアップビザの実現に向けて努力を続けている。
ジェリー・モラン、マーク・ワーナー、ロイ・ブラント、エイミー・クロブシャー各上院議員は木曜日、米国でスタートアップ企業を立ち上げたい他国の起業家のためのビザカテゴリーを創設するスタートアップ法案を再提出した。この法案は2017年に初めて提出された。成立すれば、国際的な起業家に7万5000件のスタートアップビザが利用可能になる。
この法案はまた、アメリカの大学でSTEM分野の修士号または博士号を取得する5万人の留学生にビザを発給する。これらのビザ保有者は、卒業後にグリーンカードを取得し、アメリカに滞在する機会が与えられる。
最後に、この法案は、就労に基づく移民ビザの国別上限を撤廃することになる。
現行の移民法では、他国の起業家が米国でスタートアップを立ち上げる実質的な手段は存在しません。移民制度改革が議会で行き詰まった後、バラク・オバマ大統領は「国際起業家ルール」と呼ばれる回避策を制定しました。これは、一定の成功基準を満たしたスタートアップの創業者が、数年間米国で事業を拡大することを認めるものです。ドナルド・トランプ大統領はこのルールの廃止を試みましたが、裁判で異議が申し立てられました。政権は敗訴し、国際起業家ルールはそのまま維持されましたが、その将来は不透明です。
スタートアップ法案は超党派の支持を得ているものの、全米ベンチャーキャピタル協会（NVCA）の顧問弁護士ジェフ・ファラー氏によると、前進する可能性は低いという。
「スタートアップビザの立法化は、私のような楽観主義者にとっても解決が困難と思われる、より広範な移民改革の議論と結びついており、それが引き続き課題となっている」とファラー氏は木曜日のブログ投稿に記した。
NVCAによると、昨年、世界のベンチャーキャピタルの54%が米国に集中しており、これは20年前の95%から減少している。スタートアップ法の支持者は、移民による起業率の高さから、この法案が起業活動を活性化させると主張している。ユーイング・マリオン・カウフマン財団の研究者らは、米国への移民がスタートアップを立ち上げる可能性は、米国生まれのアメリカ人のほぼ2倍であることを発見した。
「アメリカは新規事業開発において依然として遅れをとっており、米国経済の成長を牽引する優秀な人材の確保に苦戦している」とモラン氏は木曜日の声明で述べた。「新たな危機感を抱き、議会は高度なスキルを持つ学生やイノベーターの採用と確保を支援する政策を優先しなければならない」
