トランプ大統領がISPによる個人データ販売を認めたことを受け、ワシントン州は新たなプライバシー法案を議論している。

ワシントン州オリンピア — ワシントン州議会がインターネット サービス プロバイダーによる顧客データの販売を制限する可能性は、結局のところ、プライバシーに関する懸念と、各州がこの件に関して独自の法律を制定することの難しさの 2 つに集約される。

この決闘の要因として考えられるのは、法案に反対する通信業界とハイテク業界のロビー団体の政治的影響力だ。

4月3日、ドナルド・トランプ大統領は、インターネットプロバイダーがユーザーの許可なく個人情報を販売することを許可する法律に署名しました。翌日、ワシントン州の両党の議員が反撃し、州内でこれらの保護措置を復活させるための法案を上院と下院に提出しました。オーカス島選出の民主党上院議員ケビン・ランカー氏は、 他に27州が同様の復活法案を提出していると述べました。

水曜日、ワシントン下院の技術・経済 開発委員会は、ベインブリッジ島選出の民主党議員ドリュー・ハンセン氏が提出したインターネットプロバイダーのプライバシー法案に関する公聴会を開催した。下院議員99名のうち、極右から中道、極左に至るまで75名が同法案を支持する署名を行った。

「多くの有権者がこのプライバシー問題に憤慨している」とデイトン選出の共和党議員テリー・ニーリー氏は語った。

ジェイ・インスリー知事とボブ・ファーガソン司法長官もこの法案を支持している。「プライバシー保護に関する連邦法が存在しないことは深刻な問題です。  問題は、州が今すぐ介入すべきかどうかです。…ワシントン州はこうしたプライバシー保護を必要としています」とインスリー氏は先週末に述べた。インスリー氏は、分裂状態にあるワシントンD.C.が近い将来にこのようなプライバシー法を復活させる能力について懐疑的な見方を示した。

一方、ランカー氏は上院に同様の法案を提出し、49人の州上院議員のうち35人が署名した。上院多数党院内総務のマーク・ショーズラー氏（共和党、リッツビル選出）を含む14人の共和党議員は、この法案を支持していない。ランカー氏によると、ショーズラー氏は自身の法案に関する公聴会の承認を拒否した。ショーズラー氏と他の13人の共和党議員は、どちらの法案も上院本会議での採決を阻止する政治的力を持っている。

下院議長フランク・チョップ氏（民主党、シアトル）は、この法案が今会期中に可決されることを望んでいる。しかし、ショースラー下院議員は月曜日、この2つの法案は会期中に提出されたのが遅すぎたため、適切な審査と議論ができないと主張した。

「新聞の見出し一つで、こんなことをするわけにはいかない」とショースラー氏はワシントン・ポスト紙に言及して述べた。ショースラー氏は、両法案に賛同して署名した多数の共和党議員の存在を軽視した。「法案に署名することと、法案が可決されることは、全く別のことだ」と彼は述べた。

ハンセン氏の法案は、インターネット サービス プロバイダーに次のことを要求しています。

• 特定の顧客情報の使用、開示、またはアクセスの許可について通知し、ユーザーの同意を取得します。
• プライバシーポリシーを通知し、合理的なデータセキュリティ対策を講じます。
• データ侵害が発生したら顧客に通知します。

ハンセン氏は、この法案がインターネットサービスプロバイダ（ISP）を対象としているのは、人々がISPを選択する選択肢がほとんど、あるいは全くないためだと述べた。この法案はGoogle、Facebook、Yahoo!などの企業を対象としていない。なぜなら、人々はこれらの企業を利用するために料金を支払っていないのに対し、ISPの費用は通常、何らかの形でユーザーに転嫁されるからだ、とハンセン氏は述べた。その結果、ISPはユーザーから収益を得ると同時に、収集したユーザー情報を販売する可能性も秘めており、ハンセン氏はこれを「二重取り」の一形態と表現した。また、ユーザーにはGoogle、Facebook、Yahoo!などのサービスを利用しないという選択肢もある、とハンセン氏は述べた。

ISP はユーザーから得た情報を販売する予定はないとハンセン氏に保証しているが、ハンセン氏は ISP が最終的に情報を販売しないかどうかは信頼していない。

水曜日、アメリカ自由人権協会、エレクトロニック・ライツ・レーニア、ワシントン低所得者住宅連盟、労働組合、タコマ公益事業、州政府のプライバシー局がハンセン氏の法案を支持した。

プライバシー局のアレックス・アルデン氏は、ISPごとにユーザーのプライバシー保護に関するルールが異なると指摘した。「業界全体で統一された慣行はありません。（中略）プライバシーはワシントン州憲法に定められています。ワシントン州は、プライバシーを憲法の基盤としている数少ない州の一つです」と彼は述べた。

ワシントン州労働評議会代表のジョー・ケンドー氏は、誰もが日常生活でインターネットを利用する時代において、労働者階級の人々はISPを選ぶ選択肢がほとんどなく、同意や承知なしに個人情報が売買されるリスクを負っていると主張した。「組合員がこうした基本的な人間的ニーズを満たすためにプライバシーを放棄しなければならないとは考えていません」と彼は述べた。

パシフィック・テクノロジカル・アライアンス、ワシントン州技術産業協会、テックネット、コンプティア、 ワシントン州ビジネス協会、ワシントン州ブロードバンド通信協会は、この法案に反対する証言を行った。水曜日には証言しなかったものの、スプリント、ベライゾン、AT&T、センチュリーリンクの代表者は、ハンセン議員の法案に反対する旨を署名用紙に記入した。

彼らの反対の理由は、法案を精査し議論する時間がないことと、各州がインターネットのプライバシーに関して独自の異なる規則を制定し、企業が遵守することが困難になるのではないかという懸念である。

「この法案がワシントン州民である私のプライバシーをどのように保護してくれるのか、不透明です」と、ワシントン州技術産業協会のマイケル・シュッツラー氏は述べた。ワシントン州にサービスを提供する様々なインターネットサービスプロバイダーや企業が、他州に本社を置いていることを指摘し、「これはまさに連邦政府の問題です。各州がばらばらの基準を定めるよりも、連邦政府が基準を定める方が望ましいでしょう」と述べた。

AWBのボブ・バトルズ氏は、これらは「1日と審問以上のもの」を必要とする複雑な問題だと述べた。

「プライバシーに関する議論はすべて、インターネットサービスをどのように分類するかという文脈の中で行われている」とワシントン・ブロードバンド通信協会のロン・メイン氏は述べた。

クリントン選出の共和党下院議員ノーマ・スミス氏は水曜日、証言に立ったロビイスト数名に対し、この問題を多くの州法ではなく連邦法で規定することへのコミットメントについて質問した。スミス氏は数名に対し、トランプ大統領と議会がプライバシー保護規則を 廃止した際に、彼らの組織や企業が全米規模のプライバシー保護規則をそのまま維持するようロビー活動を行ったかどうかを尋ねたが、彼らはこの質問には答えなかった。

ハンセン氏とランカー氏は、多くの州法ではなく連邦法によるインターネットプライバシー法の制定を求めている企業の多くは、 実際には議会がこの件を取り上げた際に連邦規制の撤廃を求めてロビー活動を行ったと述べた。

ランカー氏は、ISPプライバシー法案を策定中の27州間の連携を強化し、すべての州が同一ではないにしても同様の法律を制定できるよう尽力して​​いると述べた。また、通信業界と企業利益のロビー活動がワシントンでのこの取り組みを阻害しているのではないかと懸念を表明した。下院技術委員会はハンセン議員の法案に修正を加える予定で、下院本会議での採決に先立ち、日程はまだ未定だが、再度の公聴会を開催する予定だ。