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アンドリュー・カーネギーがビル・ゲイツに財産を寄付させるきっかけを作り、慈善活動を永遠に変えた経緯

アンドリュー・カーネギーがビル・ゲイツに財産を寄付させるきっかけを作り、慈善活動を永遠に変えた経緯
ソフトウェア界の巨人ビル・ゲイツと鉄鋼王アンドリュー・カーネギーは、慈善活動の追求において共通点を持っている(ゲイツの写真はGeekWire提供、カーネギーの写真はハインツ歴史センター提供)

ビル・ゲイツはソフトウェアで財を成し、アンドリュー・カーネギーは鉄鋼で財を成した。

そして、この2人の精力的な産業界の巨人の間にはおよそ1世紀もの隔たりがあるが、彼らを結びつけているのは彼らが蓄積した巨額の富ではなく、老後に彼らが寄付したお金である。

二人は当時最大級の慈善団体を設立した。財産の大半を寄付することを誓約し、公に他の人々にも参加を呼びかけていた。彼らは、根深い人道的課題の根本原因の解決を目指すプロジェクトに意図的に資金を提供した。そして、慈善活動を通して、成功への強引な追求によって程度の差はあれ傷ついていたイメージを磨き上げた。

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「あなたが慈善家としてフルタイムのキャリアをスタートさせたのに際し、21世紀で最も偉大な慈善家であるあなたと、20世紀で最も偉大な慈善家とを結びつけるのはふさわしいことだと考えました」と、ピッツバーグのカーネギーメロン大学の元学長ジャレッド・コーホンは2008年2月にゲイツ氏に語った。

「カーネギー鉄鋼時代にアンドリュー・カーネギーが所有していたものを皆さんにご紹介したいと思います」とコーホン氏は述べた。大学の壇上に立ったマイクロソフトの共同創業者である億万長者カーネギー氏には、車輪付きの木製の椅子と、机に座る鉄鋼王の白黒写真が贈られた。

ビジネスと慈善活動の二大巨頭は、慈善活動の分野において変革的な役割を果たし、富裕層が社会にどれだけ、そしてどのように寄付するかに影響を与えてきました。そして、彼らの寄付は永続的な影響を及ぼしてきました。1800年代後半から、カーネギーは米国の図書館システムの創設に貢献しました。そして100年後、ゲイツはそれをデジタル化によって強化しました。二人とも公教育に多大な投資を行いました。カーネギーは世界平和の促進に尽力し、ゲイツはグローバルヘルスに取り組んできました。

そして、数十億ドルの価値があるカーネギー慈善団体は引き続き善意の活動を支援しており、一方、ビル&メリンダ・ゲイツ財団は、現在総額400億ドルを超える基金に支えられ、前進を続けている。

今、問題となっているのは、寄付がこれまで以上に厳しく監視され、巨額の富が、最近ゲイツ氏を抜いて世界一の富豪の座についたアマゾンの創設者ジェフ・ベゾス氏を含む、少数の人々の手に不釣り合いに集中している時代に、ゲイツ氏とカーネギー氏の遺産が、どのように次世代の慈善家たちを形成し、刺激し続けていくかということだ。

ビル・ゲイツとメリンダ・ゲイツ
ビル・ゲイツとメリンダ・ゲイツ夫妻がインド・ビハール州ジャムサウト村の女性たちを訪問。(ゲイツ財団撮影)

「慈善活動はどこへ向かっているのか? 最もシンプルな答えは、増加しているということです」と、慈善団体監視サイト「Inside Philanthropy」の編集者、デビッド・キャラハン氏は述べた。「ゲイツ財団を除けば、ジェフ・ベゾス氏の資金は、アメリカの他のトップ10の民間財団の資金を合わせたよりも大きいのです。」

「これは大金だ。彼が何を決断しようと、どんな分野に進出するにせよ、画期的な効果をもたらす可能性がある。その分野における他の民間資金提供者全員の資金を合わせたよりも多くの資金が自動的に投入されることになる」と彼は言った。「ゲイツ氏が医療と開発分野で成し遂げたように」

しかし、慈善事業の分野は時とともにより洗練され、より物議を醸すようになり、批評家たちは慈善事業の原動力となっている甚大な富の格差を非難し、寄付を通じて富裕層が説明責任のない抑制されない権力を行使することを可能にしている。

「これは明らかに多くの批評家が懸念していることです」と、クロニクル・オブ・フィランソロピーの編集者、ステイシー・パーマー氏は述べた。「小国の経済規模に匹敵するほどの富を持つ者が、民主主義なしにこれほど大きな影響力を持つことが許されるべきでしょうか?」

シアトルにあるバラード・カーネギー図書館は、1979年に国立公園局の国家歴史登録財に登録されました。現在、この建物には「カンガルー・アンド・キウイ」というパブやその他の小規模な商店が入っています。シアトルに建設された8つのカーネギー図書館のうち、7つは現在も残っており、6つは図書館として運営されています。(国立公園局写真)

正しい答えを求めて

ゲイツ氏は今のところ慈善活動における画期的な存在であり続けているが、同氏はカーネギー氏が築いた基盤の上に事業を築いている。

カーネギーは「ビジネスをシステム化することで財を成した」と、ピッツバーグ大学ピッツバーグ慈善事業プロジェクトのディレクター、キャスリーン・ビューチェル氏は語る。鉄道、電信通信、そして自身の製鉄所における事業もその対象だった。「彼はデータと情報に重きを置き、効率性、分析、そしてシステムアプローチへと向かう流れが生まれたのです。」

カーネギーはその厳格さの一部を慈善活動に適用し、「科学的慈善活動」を追求しました。これはカーネギーと同時代人であるジョン・D・ロックフェラーによって発展させられたアプローチです。「問題の根本原因を追及する戦略でした」とビューチェル氏は述べました。「これはカーネギーとゲイツの大きな共通点です。」

カーネギーにとって、それは図書館や大学への資金援助を意味しました。若者が書籍と教育にアクセスし、自らの力を高め、より良くするための手段を提供することです。貧しい家庭で1848年にスコットランドからアメリカに移住したカーネギーは、私立図書館から借りてきた本を貪るように読みふけりました。彼は5500万ドルを投じて、アメリカ国内に1679館、海外にさらに1000館近くの図書館を建設しました。

しかし、彼は書籍を供給せず、都市や地域社会が維持費を負担するという条件でのみ図書館を建設しました。カーネギーは、彼の寛大な援助の受益者に、ある程度の自己責任を求める慈善家たちのリーダーとなりました。

2000年に設立されたゲイツ財団も同様に科学慈善活動を取り入れ、その原則をさらに推し進めました。

「彼らがこの分野を変えた方法の一つは、『成果を測定し、人々に責任を負わせる』と宣言したことです」とパーマー氏は語った。「これは本当に革新的なコンセプトでした。」

特にグローバルヘルスの分野において、財団は追跡可能な課題に焦点を当ててきました。財団の報告によると、2015年には、基礎ワクチン接種を受けた子どもの割合が世界全体で過去最高の86%に達し、年間の子どもの死亡者数は1990年以降半減しました。これらはいずれも財団がターゲットとする分野です。

ゲイツ財団は近年、世界保健機関の予算よりわずかに少ない約40億ドルを寄付するなど、世界の保健医療において重要な役割を果たしてきたが、ゲイツ夫妻は財団の影響力を高めるためには新たな戦略が必要だとますます認識しつつある。

「彼らは世界を変えるための『システムアプローチ』を模索している」とパーマー氏は述べた。例えば、発展途上国の飢餓問題に取り組もうとすると、農業生産だけに焦点を当てるのではなく、社会や文化的なニーズ全般に取り組む必要がある。

「彼らがやろうとしているのは、慈善家たちに協力してもらい、『資金を集め、プールし、システム全体にどう影響を与えられるかを真剣に考えよう』と呼びかけることです」と彼女は言った。「彼らの進化を見守っていくと、本当に興味深いです。しかし、彼らは依然として、この問題を解決し、より良くしなければならないと訴えていることは明らかです。何が正しい答えなのかは、まだ明らかではありません。」

「このように裕福に死ぬ者は、恥辱を受けて死ぬ」

2010年、ビル・ゲイツ、メリンダ・ゲイツ、そしてウォーレン・バフェットは、億万長者に対し、財産を子孫に贈与するのではなく、生前または遺言で財産の大部分を寄付することを誓約するよう求める運動「ギビング・プレッジ」を設立した。

これまでに174組の個人およびカップルが参加しています。テクノロジー業界からは、マイクロソフトの共同創業者ポール・アレン、テスラのイーロン・マスク、Facebookの共同創業者マーク・ザッカーバーグと妻プリシラ・チャンなどが名を連ねています。

ウォーレン・バフェット氏(左)、メリンダ・フレンチ・ゲイツ氏、ビル・ゲイツ氏が、2006年6月25日(日)、ニューヨークで並んで立っている。ウォーレン・バフェット氏がバークシャー・ハサウェイ株約300億ドル分をゲイツ財団に寄付するという歴史的な発表をした直後のことだ。(ゲイツ財団写真)

「私たちは想像をはるかに超える幸運に恵まれ、深く感謝しています。しかし、これらの贈り物が素晴らしいものであるように、私たちはそれを有効活用する大きな責任を感じています」と、ゲイツ夫妻は誓約書に記しました。

この運動は、カーネギーの最も重要な貢献の一つに基づいています。1889年に彼は「富の福音」を出版しました。これは、富裕層は財産の大部分を社会に還元し、しかも死ぬ前にそうすることが道徳的義務であると主張するエッセイです。

「このように裕福なまま死ぬ者は、恥辱を受けて死ぬ」とカーネギーは有名な言葉を残している。

ゲイツ夫妻とバフェット氏は、カーネギー氏も実践し、模範を示してきた慈善活動への公的なアプローチを含め、その灯火を引き継いでいます。公に寄付することは、他者に刺激を与えるだけでなく、不透明さと説明責任の欠如がしばしば批判される慈善活動に透明性をもたらします。

公共慈善活動を通じて、「寄付の文化が生まれ、人々は適切な寄付の手段は何かと議論し、それがより規律の強化につながる」と、アーバン研究所の研究員で、慈善活動の歴史に特化したサイト「HistPhil」の共同設立者兼編集者であるベンジャミン・ソスキス氏は述べた。

そして、この寄付の文化は超富裕層だけでなく、慈善家たちが暮らし、働くより広いコミュニティにも影響を与えます。

カーネギーの製鉄所やゲイツのマイクロソフトがあるピッツバーグ大都市圏とシアトル大都市圏は「歴史的に慈善活動が盛んな地域」だと、米国の慈善団体を評価する非営利団体チャリティ・ナビゲーターのラリー・リーバーマン最高執行責任者は語った。

両都市には、毎年数千万ドルから数億ドルを分配する財団があり、ゲイツ財団は数十億ドルを拠出しています。また、これらの財団からの支援の一部に加え、数百万ドル規模の個人寄付も受けている大規模な慈善団体も数十あります。チャリティ・ナビゲーターによると、シアトルとピッツバーグの慈善団体への寄付額と収益は、全米平均を上回っています。

「どちらも自助努力を続けているコミュニティです」とリーバーマン氏は述べた。「コミュニティの文化やそこで育まれる人々に深く根付いています」そして、業界のリーダーたちは「間違いなく」そのレガシーを築く上で役割を果たしたと彼は語った。

複雑な遺産

ギリシャ語とラテン語に由来する「philanthropy(慈善活動)」という言葉は、文字通り「人々を愛する」という意味です。しかし、これは慈善家が他者を愛することを指すのか、それとも寛大な行動を取り、評判を高めて人々が慈善家自身を愛するようにすることを指すのか、疑問に思う人もいるかもしれません。

カーネギー自身も、真剣に遺産を磨く必要があった。

ピッツバーグ郊外ホームステッドにあった彼の製鉄工場は、組合員と経営陣の間で悪名高い労働ストライキと争いが起きた場所でした。1892年のこの対立は、争議の双方に数十人の死傷者を出し、組合を崩壊させました。

悪名高いストライキの後も、カーネギーの工場労働者たちは悪夢のような労働環境に耐え、クリスマスと7月4日以外は休みなく、週7日、1日12時間労働強いられました。多くの労働者は貧困に苦しみ、月収わずか50ドルという生活を送っていましたが、カーネギーは最終的に3億5000万ドルの財産を築き上げました。

日付不明の写真に写るアンドリュー・カーネギー。(ハインツ歴史センター)

カーネギーは著書『富の福音』の中で、従業員に高い賃金を支払う代わりに、図書館や公園の建設など「公共の目的」にお金を使うほうが「わずかな金額を従業員同士でばらまくより価値がある」と主張した。

「彼は、自身の富の背後にある厄介な歴史を、その贈り物そのものから切り離そうとした」とソスキス氏はカーネギーについて語った。「興味深いことに、ゲイツも似たようなことをしたのだ。」

ゲイツがカーネギーのような労働慣行を行っていたことに異論を唱える人はいないだろうが、マイクロソフトはかつて、その規模、攻撃性、そして独占的支配力から「悪の帝国」と呼ばれていた時代があった。1999年、マイクロソフトは米国政府から反競争的行為を行ったとして反トラスト法違反で提訴され、敗訴した。同社は欧州でも同様の訴えに直面していた。2000年には、この巨大ソフトウェア企業は「パーマテンプ」と呼ばれる労働者(派遣会社を通じてマイクロソフトで定期的に働いていたが、正社員に提供される健康保険などの福利厚生を受けられなかった労働者)が起こした訴訟で、9700万ドルの和解金で和解した。

ソスキス氏は、ゲイツ氏が寄付を決意したのはマイクロソフトの論争のためではないと考えているが、それでも彼の改革は彼の功績を新たな形にしたものとなった。

「ゲイツ氏は専業の慈善家へと変貌を遂げ、マイクロソフトとの関係や、彼の財産の一部が築かれたあまり評判の良くない手段は、完全に消え去った」とソスキス氏は述べた。「これは、長年にわたる慈善活動のキャリアが、いかに公的なアイデンティティを変容させ得るかを示している」

慈善活動の破壊

今日の慈善活動には、依然として同じような救済力があるのでしょうか?

「金融危機以降、エリート層や富裕層、ウォール街への不信感が高まっており、その一部は慈善活動への批判にまで浸透してきた。そして今、巨大テクノロジー企業への新たな不信感が高まっているのは間違いない」とキャラハン氏は語った。

ゲイツ財団自体も長年にわたり批判に直面してきました。これには、公立学校に劇的な、しかし時には失敗に終わった変化をもたらすプログラムや、チャータースクールを支援する取り組みなどが含まれます。批評家たちは、伝統的なアプローチの強化を軽視し、テクノロジーを基盤とした解決策に頼る開発途上国の農業支援に反発してきました。

ゲイツ財団はまた、驚くべき人命救助の功績も認められており、間違いを認めて是正措置を取る姿勢を示している。

しかし、慈善活動がより政治的な性質を持つようになるにつれ、慈善活動の分野はより厳しい監視を招いている。ジェフ・ベゾスとマッケンジー・ベゾスが、子供の頃に米国に不法に連れてこられた「ドリーマー」と呼ばれる移民のための奨学金プログラムに最近3,300万ドルを寄付したことを考えてみよう。

ジェフ・ベゾス氏が宇宙シンポジウムでブルーオリジンのニューシェパードブースターロケットと有人カプセルについて語る(GeekWire Photo / Kevin Lisota)

財団が非営利企業と営利企業の両方に資金提供を約束するようになったため、両者の境界は曖昧になっています。ザッカーバーグ氏とチャン氏は、慈善事業をLLC(有限責任会社)という形態で設立しました。LLCは、従来の財団よりも柔軟性が高く、監督の少ない事業形態です。

「大手IT企業や大規模な慈善事業への反発が高まっている現状を見ると、ジェフ・ベゾス氏はそのことを念頭に置いているはずだし、マーク・ザッカーバーグ氏もそのことを心配しているはずだ」とキャラハン氏は語った。

しかし、ハイテク起業家たちの型破りなアプローチには、カーネギーやロックフェラーの起源をはるかに超えて、おそらくゲイツが未開拓の領域にまで主要な慈善活動を推進する可能性のある新たな寄付者集団に対する熱意が伴う。

この分野を追っている人たちは、昨年夏にベゾス氏が慈善活動についてツイートした内容を興味深く読んだ。その中で同氏は、「私の慈善活動の多くは、差し迫ったニーズと永続的な影響が交差する場所で、人々を今ここで、短期的に助けることにしたい」と述べている。

彼らはもっと一般的に、技術革新者を富ませた破壊的なビジネス戦略が、その資金を投入したときに同等の利益をもたらすことができるのかどうか疑問に思っている。

「テクノロジー文化の素晴らしいところは、失敗に慣れていて、素早く失敗し、新しいことに挑戦することです」とパーマー氏は述べた。「慈善活動全体が、まさにそれを必要としています。ですから、彼らがそのような形で物事に影響を与えているのを見ることができれば、この分野にとって素晴らしいこととなるでしょう。」

シアトルとピッツバーグの資産別トップ10財団

シアトル 寄付総額 資産
ビル&メリンダ・ゲイツ財団 3,439,671,894ドル 44,320,862,806ドル
ケイシーファミリープログラム 2,507,477ドル 2,241,900,641ドル
シアトル財団 65,653,979ドル 8億287万5771ドル
マーガレット・ケイシー財団 23,502,639ドル 7億1,475万3,209ドル
ポール・G・アレン・ファミリー財団 15,998,767ドル 5億5,748万7,164ドル
サッターバーグ財団 13,016,931ドル 4億3,659万8,563ドル
ノークリフ財団 22,044,387ドル 4億2,668万275ドル
ワシントン研究財団 7,762,120ドル 3億1,784万1,464ドル
キャンピオン財団 4,970,708ドル 3億989万5520ドル
アイランズ基金 935万ドル 1億9,860万3,473ドル
ピッツバーグ
リチャード・キング・メロン財団 1億2,760万6,870ドル 2,365,151,629ドル
ハインツ財団 73,537,684ドル 1,620,611,867ドル
ピッツバーグ財団 50,131,328ドル 1,158,788,711ドル
サラ・スカイフ財団 13,405,000ドル 7億513万7867ドル
コルコム財団 24,632,676ドル 5億2,260万9,820ドル
アルコア財団 22,348,825ドル 4億7,487万9,212ドル
アレゲニー財団 3,738,500ドル 4億3,877万5,168ドル
ヒルマンファミリー財団 27,483,252ドル 4億1,436万8,802ドル
クロード・ワージントン・ベネダム財団 15,276,350ドル 3億7,724万9,868ドル
マッキューン財団 27,007,000ドル 3億6,088万7,399ドル
出典: Foundation Center、2014 年のデータ。