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連邦判事が訴訟を棄却したことで、画期的なウーバー・リフト運転手組合法が前進できる

連邦判事が訴訟を棄却したことで、画期的なウーバー・リフト運転手組合法が前進できる

ナット・レヴィ

2015年12月、シアトル市議会で開かれた有償運転手の集会に、運転手の労働組合結成を可能にする新法を支持する人々が集まった。(GeekWire Photo / Taylor Soper)

シアトルで初めて、ウーバーやリフトなどの企業のドライバーが団体交渉を行うことを許可する法律が、新たな法的異議申し立てを乗り越え、施行されることになった。

連邦判事は木曜遅く、ウーバーの運転手グループがこの画期的な法律に対して起こした訴訟を棄却し、同時に、物議を醸しているこの条例を市が施行することを禁じた別の訴訟による差し止め命令を解除した。

「昨日、裁判所はシアトル市が全米初となるこの法律を施行する道を開きました」と、シアトル市検事ピート・ホームズ氏は声明で述べた。「これにより、裁判所はシアトル市における有償輸送業界の安全性と信頼性の維持・促進という公共の重要性を認識し、この法律が推進する目標を具体化しました。私たちは裁判所の決定を大変喜ばしく思っており、控訴審においてもこの公共にとって重要な法律を精力的に擁護していきます。」

運転手らは訴訟の中で、シアトル市の法律は労働組合への加入と組合費の支払いを強制することで、連邦労働法のみならず、憲法修正第1条で保障された言論の自由と結社の自由の権利を侵害していると主張した。

「この判決は非常に残念なものであり、ウーバーとリフトのドライバーは間もなく、チームスターズの組織者から、ドライバーへの組合費の強制徴収を含む画一的な独占組合化を強制しようとする、強制的なカードチェックキャンペーンの標的となることを意味します」と、ドライバーの代理人を務める全米労働権法務擁護財団の副会長、パトリック・セメンズ氏は述べた。「この判決は控訴される予定ですが、私たちは依然として、独立系ドライバーを組合に強制加入させるこの策略は、連邦労働法だけでなく、ドライバーの憲法修正第一条に定められた権利を侵害していると強く感じています。ドライバーの権利を守るために必要であれば、この訴訟を連邦最高裁判所まで持ち込む覚悟です。」

ロバート・ラスニック判事は4月、市が複数の訴訟でこの法律を擁護していた際、この条例の執行を差し止める仮差し止め命令を出した。Uber、Lyft、Eastside for Hireを代表して米国商工会議所が提起した訴訟において、ラスニック判事は、この法律が前例のない性質を持つことから、法的問題が解決するまで施行を保留すべきだと判断した。

その後、ラスニック判事は商工会議所の訴訟を棄却し、今度は運転手の訴訟も棄却した。判決文の中で、判事は、裁判でこの法律に関する情報が明らかになるにつれて状況は変化したと述べた。

「条例の斬新さと反トラスト法違反の主張の複雑さから、裁判所は、より慎重かつ厳密な問題審査が完了するまで現状維持が適切であると確信した」とラスニック氏は記した。「審査の結果、反トラスト法違反の主張には根拠がないことが明らかになった。裁判所が認識していた重大な争点は市に有利な形で解決されており、原告は誤りを立証しようとも、控訴審で勝訴する可能性を示そうともしていない。」

市庁舎の外にいる支援団体「Drive Forward」に参加するUberドライバーたち。(GeekWire Photo / Taylor Soper)

ラズニック氏はさらに、いくつかの法廷闘争が続いている間に法律の施行を数か月遅らせることは合理的だが、大幅に異なる証拠もないのに控訴を長期間遅らせるのは公共の利益にならないと述べた。

ウーバーの子会社ライザーが条例の複数の条項の差し止めを求めて起こした訴訟は、今年初めに敗訴した。差し止め命令の解除決定に対する声明の中で、ウーバーの太平洋岸北西部担当ゼネラルマネージャー、ブルック・ステガー氏は、同社は「独立系ドライバーの保護のために闘い続ける」と述べた。

裁判所の判決は驚くべきものではありません。残念ながら、もし判決が認められれば、何千人ものドライバーが悪影響を受けることになります。市議会が可決した当初の条例は、ドライバーの利益を目的としたものではなく、チームスターズとタクシー会社の支援を目的としていました。私たちは、個人事業主のドライバーを守り、シアトルの交通の時代を逆戻りさせないよう、引き続き闘っていきます。

法的勝利があったとはいえ、ドライバーが実際に組合を結成するにはまだいくつかのステップが残っている。この差し止め命令は4月に発令されたが、同時に配車サービス会社は、組合投票の際に連絡が取れるよう、ドライバーの連絡先情報をドライバーの代表として公認されているチームスターズ支部117に提出する期限を迎えていた。

法的な問題が解決したことで、配車サービス会社は8月30日までにドライバーの情報を提出する必要がある。組合はその後120日以内にドライバーの過半数から団体交渉の支持を得ることになる。

以下は、法廷闘争以前の、市による条例制定のタイムラインです。

配車サービス団体交渉条例の全タイムライン。(シアトル市チャート)

昨年可決されたこの法律は、ドライバーが団結して賃金や雇用条件などについて交渉する権利を与えています。この法律により、ドライバーの代表を希望する団体は、配車サービス会社から連絡先を入手し、ドライバーに働きかけて団体交渉への支持を募ることができるようになります。

現在、これらのドライバーは独立請負業者とみなされており、シアトルの最低時給15ドル法を含む従来の労働基準の保護を受けていません。また、全国労働関係法で保障されている団体交渉権も有していません。

この法律で最も議論を呼んでいるのは、団体交渉でどのドライバーが投票権を持つかという点です。本日の施行前に各配車サービス会社に勤務して90日未満だった新規ドライバーには、投票権がありません。また、団体交渉権を得るには、過去1年間の3ヶ月間にシアトル発着またはシアトル発着の乗車を52回以上行っている必要があります。

UberやLyftのような配車サービス会社は、シアトルの規則のような制限を設けずに、すべてのドライバーに投票権を与えることを支持している。