ピンクの口ひげは大きすぎる？シアトルのライドシェアリング企業規制案
トッド・ビショップ著
シアトル市議会の委員会メンバーは金曜朝に会合を開き、市内のLyft、Sidecar、Uberxなどのライドシェアリング会社を規制する条例案について議論する予定。この条例では、公共の安全を確保し、タクシー会社とのより公平な競争条件を整えることを目的とした2年間の試験プログラムを提案している。
条例案では、運転手に特別許可証の取得と車両検査の実施を義務付け、薬物・アルコールの持ち込みを一切容認しない方針など、様々な要件を盛り込む。また、ライドシェアリング事業者には、交通ネットワーク事業者として運営するために年間5万ドルの免許を取得し、車両を100台以下に制限することが義務付けられる。
[続報：サイドカーとウーバーはシアトルの「反競争的なライドシェアリング規制案」に不満]
また、市がライドシェアリング企業を規制するためにどこまで踏み込む覚悟があるかを示す例として、この条例では「トレードドレス」のガイドラインを概説している。トレードドレスとは、「交通ネットワーク企業に関連する独自の視覚的要素で、TNC 関連の車両に取り付けられ、一般の人々や乗客がその車両がその特定の TNC に関連するものであることを識別できるようにするもの」と定義される。
はい、Lyftのピンクの口ひげでさえ規制されることになります。具体的には、条例案では「トレードドレスは車体に貼ることができますが、屋根や窓、車灯を覆ったり、ミラーの視界を遮ったりすることはできず、面積は4平方フィート（約4平方メートル）を超えてはならない」とされています。
シアトル市議会のタクシー、ハイヤー、リムジン規制委員会による明日の議論は、市がライドシェアリングサービスを停止する可能性があるという以前の噂を受けて行われたが、それは結局実現しなかった。
金曜日には投票は行われません。この会議の目的は、条例と新たな取り組みについて議論し、来月の投票に先立ちフィードバックを集めることです。
提案されている規制案についてLyftにコメントを求めました。規制案の全文はこちらのPDFでご覧いただけます。また、市職員による下記の概要もご覧ください。
タクシーおよび有償運送に関する法案の概要
交通ネットワーク会社（TNC）
- 目的 - モバイル「アプリ」配車会社が無免許の有料運転手を使って輸送サービスを提供していることに関連する公共の安全と消費者保護の問題に対処すること。
- この「プログラム」全体は試験的なものです。評議会が延長措置を取らない限り、ライセンスは2015年12月31日に失効します。
- TNC あたり最大 100 台の車両 (最小 15 台)。
- 発送は専用のモバイル「アプリ」を通じてのみ可能で、支払いはすべてクレジットカード/デビットカードで行われます（現金は不可）。
- タクシーを配車することはできませんが、認可を受けたハイヤー車両を配車することはできます。
- すべてのドライバーは、TNC 運転免許証 (下記参照) または有償運転免許証を持っている必要があります。
- ドライバーに対して「ゼロ トレランス」の薬物/アルコール ポリシーを実施する必要があります。
保険：
- 市を被保険者として、事故ごとに 100 万ドルの「包括」保険に加入する必要があります。
- ポリシーのコピーは FAS ディレクターに提出する必要があります。
- 保険不足の運転者に対する補償を含める必要があります。
- 車両がシステム上で「アクティブ」な間、有効である必要があります。これには、ドライバーが呼び出しを待っているが、まだ配車されていない時間も含まれます。
- ポリシーは州の要件を満たす必要があり、FAS ディレクターはポリシーが公衆を保護するために十分な範囲を提供するかどうかを決定します。
車両:
すべての車両に対して、第三者による 19 項目の安全検査を実施する必要があります。
市によるより厳格な検査の対象とならない車両（ハイヤー車両など）は、週16時間までの使用に制限されます。（市の厳格な検査制度の対象とならない車両の使用を制限します。商用タクシーやハイヤー車両は、一般的な自家用車よりも走行距離が長くなります。）
料金 – さまざまな可能な構造:
- 距離料金はゾーンに基づいており、時間帯によって異なる場合があります。
- スマートフォンの GPS で測定された距離/時間レートはすべて州の承認を受ける必要があります。
- 料金体系は顧客にとって明確（透明性）である必要があり、料金体系の説明は市に提出する必要があります。
料金– TNC ライセンスに対して年間 50,000 ドル (または収益の 0.35% のいずれか高い方)。プログラムの管理と監督に必要となることが予想される 2 ～ 3 FTE を相殺します。
記録– TNCは運転手と車両の記録を保持し、配車記録、収入記録、車両衝突報告、乗客からの苦情などのデータを収集するものとします。市はいつでもTNCの記録を検査する権利を有します。
交通ネットワークの推進要因
- 21歳以上で、TNC運転免許証または有償運転免許証を取得する必要があります。許可証または免許証を取得せずにサービスを提供した場合、初回違反で1,000ドルの民事罰金、2回目以降は軽犯罪となります。
- TNC運転免許証の取得には、安全運転や運転者の安全に関する講習を含む講習の受講と、関連する試験の合格が必要です。手続きは有償運転免許証よりも簡略化されていますが、安全性に関する事項に重点が置かれています。
- 許可申請者は、有償運転免許証の現在の要件と同様に、犯罪歴調査と運転記録の審査を受けます。
- 更新–市/郡が初回の資格を決定し、許可証を発行します。TNCは、運転者の労働許可証（DOL）および犯罪歴を継続的に確認し、車両検査を手配する義務を負います。毎年の更新に先立ち、TNCは運転者と車両の資格を証明する必要があります。
- 有償運転免許証をお持ちでない限り、システム上での稼働時間は週16時間に制限されます。（「軽い」訓練はフルタイムの運転手として適切ではありません。また、稼働時間を制限することは、オフピーク時に車両が市場に溢れかえるのを防ぎ、ピーク時の需要に対応するのに役立ちます。）16時間を超えると、1,000ドルの民事罰金が科せられます。
- 1 つの TNC にのみ加盟できます。
- 雹を拾うことはできません。違反した場合は 1,000 ドルの民事罰金と許可証または免許証の取り消しが科せられます。
- システム上でアクティブな場合にのみサービスを提供できます。
- 個人自動車保険に加入する必要があります。
タクシー
FAS が定めた規則に従って、抽選により最大 50 件の新規ライセンスの発行を許可します。
有償車両
- 「アプリ」を通じて予約された旅行は、タイミングに関係なく、事前に手配されたものであることを明確にします。
- 上記の通り、有償車両および有償運転手は、他の運転手および車両に課せられている時間制限なしに TNC で運行できます。
