シアトル、UberとLyftのドライバーに最低賃金を導入
モニカ・ニッケルズバーグ著
シアトルは火曜日、ウーバーとリフトの運転手に対する最低賃金基準を制定した全米で2番目の大都市となった。
シアトル市議会は、ウーバーとリフトの運転手が市の最低賃金である時給16.39ドルを稼げるよう設計された新しい規制を採択することに全会一致で投票した。
この新法は、交通ネットワーク会社に対し、乗客を乗せている間は運転手に対し、1分あたり最低0.56ドルを支払うことに加え、経費を賄うために走行距離に応じた料金を支払うことを義務付けています。市は、この基準により、運転手が乗車待ちや乗客のピックアップに約50%の時間を費やしていると仮定した場合、シアトル市の最低賃金以上の収入を確保できると述べています。この最低賃金基準は1月1日から施行されます。
前回：シアトルが最低賃金の設定を準備する中、UberとLyftの運転手の賃金をめぐる議論が激化
この法案は、ニューヨーク市が2018年に可決した最低賃金基準をモデルにしているが、市議会のテレサ・モスクエダ議長は公聴会でこの関連性を否定した。シアトル市は、火曜日に承認された条例の策定にあたり、ニューヨーク市当局に法案に関する助言を行う2人の研究者を雇用し、最低賃金基準の推奨を求めた。UberとLyftは、コーネル大学の研究者による別の研究を支持しており、その研究は大きく異なる結果を示していた。これらの競合する研究は、ギグワーカーの最低賃金設定の複雑さを浮き彫りにしている。
UberとLyftは長年、ニューヨーク市がシアトルにとって教訓となるべきだと主張してきた。法案成立後、ニューヨークでは料金が上昇し、乗車件数が減少した。Viceの報道によると、現在、これらのアプリはニューヨークのドライバーが同時に働ける人数を制限しており、ログインのチャンスを逃さないように車内で寝泊まりするドライバーもいるという。
「市にはこの法案を可決せず、白紙に戻って他の都市の失敗したシステムを真似しないよう求めます」と、ウーバーが支援する団体ドライブ・フォワードのディレクター、マイケル・ウルフ氏は火曜日の公聴会に先立つパブリックコメントで述べた。
しかし、チームスターズ117や傘下のドライバーズユニオンなどの最低賃金擁護派は、最低賃金はドライバーを守るために必要なものだと主張する。
モスクエダ氏は公聴会で、「私たちは、すべての労働者、特にこの街のすべての労働者を支援したいという価値観を実行に移している」と述べた。
この最低賃金は、シアトル市長ジェニー・ダーカン氏が9月に導入した「Fare Share（運賃シェア）」プログラムの一環であり、昨年11月にUberとLyftの乗車料金を引き上げました。これは、ギグエコノミーをターゲットとした一連の市条例の最新のものです。
「シアトルは、UberとLyftのドライバーへの公正な賃金支払い法案を可決し、再び全米をリードしています」と、2013年からUberとLyftのドライバーとして働き、Teamsters傘下のドライバー組合の会長を務めるピーター・クーエル氏は語る。「このような歴史的な勝利は、組合として団結し、公正な待遇を求めることで何が可能になるかを、全国のギグワーカー全員に示し、勇気づけるはずです。」
シアトル市議会は6月、パンデミック中にドライバーが直面しているコストとリスクを軽減するため、フードデリバリー会社に対し、通常料金に加えて配達ごとに2.50ドルを支払うことを義務付ける法案を全会一致で可決しました。その数か月前、米国商工会議所、Uber、シアトル市は、ドライバーの労働組合結成を可能にする法律をめぐる、長く複雑な法廷闘争から撤退することで合意しました。
市議会議員のリサ・ハーボルド氏は火曜日の公聴会で、最低賃金を他の種類のギグワーカーにも拡大適用できる可能性を示唆した。
「私たちの街の契約労働者がこのような扱いを受けることは許しません」と彼女は述べた。「将来的には、荷物の配達ドライバーや食事や食品の配達ドライバーなど、他のドライバーにも同様の法律を制定できることを願っています。」
ハーボルド氏は、この法律はウーバーとリフトがサービスを提供する際の人為的に低い価格を是正するものだと述べた。
「ドライバーを市場に大量に投入すれば、顧客へのコストは下がりますが、それは労働者の犠牲の上に成り立っています」と彼女は述べた。「これは他のギグビジネスとよく似ており、サービス提供にかかるコストが、収入や福利厚生の削減という形で労働者に転嫁されているのです。」
投票前に発表した声明の中で、リフトは最低賃金の引き上げでシアトルの雇用が失われると警告した。
「市の計画には大きな欠陥があり、実際には何千人もの雇用が失われることになる。Lyftだけでも運転手4,000人にものぼる。また、シアトルからライドシェア会社が追い出されることになる」と同社は述べた。
投票について尋ねられると、ウーバーは同社が今月初めに市議会に送った書簡に言及した。
「この新法により、Uberはシアトルでの変更を余儀なくされるかもしれないが、ここでの本当の被害はUberではない。目の前の条例によって損失を被るのは、仕事ができなくなるドライバーと、必要な移動ができなくなる地域住民なのだ。」
