ワシントン州、初の炭素排出許可証オークションで3億ドルを調達 ― その意味とは
リサ・スティフラー著
ワシントン州で初めて実施された炭素排出権オークションの結果が発表されました。このキャップ・アンド・インベスト・プログラムは、化石燃料精製所やエネルギー公益事業など、州内の主要排出事業者の多くから3億ドルの調達を実現しました。このプログラムの目標は、汚染物質に価格を付け、その収益を低炭素技術に投資することで、気候に悪影響を与える排出量を削減することです。
当然のことながら、環境保護団体はこの結果を歓迎し、集まった資金を「記念碑的」と呼んだ。
「今回のオークションの結果は、対象事業体によるプログラムへの長期的な信頼を示しており、エバーグリーン州の将来を予感させる明るい兆しだ」と環境防衛基金の解説は述べた。
このプログラムの立法を推進した元州上院議員ルーベン・カーライル氏は、より慎重な姿勢を示し、この結果を「市場ベースの炭素価格設定の長い道のりの第一歩」と呼んだ。
カーライルは電子メールで「オークションの結果はパターンではない」と述べた。
州内の個々の気候技術およびクリーンエネルギー企業が、調達された資金によってどのような影響を受けるかは不明です。しかし、この資金は、経済のグリーン化に向けた既存の投資やプログラムを置き換えるのではなく、追加的な効果をもたらすことが意図されています。
「脱炭素化の加速につながる新たな創造的投資分野を模索する機会がある」と、最近気候コンサルティングベンチャーを共同設立したカーライルは語った。
化石燃料業界は悲観的な見方を示した。西部諸州石油協会の会長兼CEOであるキャサリン・リーハイス＝ボイド氏は、シアトル・タイムズ紙に対し、採掘許可証の「不必要に高額な」価格は消費者と経済に悪影響を与えると述べた。
以下はワシントン州のキャップ・アンド・インベスト・プログラムの概要です。
キャップアンドインベストはどのように機能しますか?
ワシントン州は、2050年までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにするという目標を達成するため、温室効果ガスの総排出量に上限を設定し、企業や団体に排出許可証をオークション形式で発行しています。許可された排出量は、時間の経過とともに徐々に減少していきます。
このプログラムは、年間25,000トンを超える二酸化炭素排出量を持つほとんどの事業体に適用されますが、航空燃料や農業事業などは例外となります。州全体の排出量の約75%がこの取り組みの対象となります。プログラムの対象事業体が遵守しない場合、違反1件につき1日あたり最大5万ドルの罰金が科せられます。
最近のオークションでは何が起こりましたか?
州環境局はキャップ・アンド・インベスト・プログラムを運営しており、先月その第1回オークションを開催した。56の企業と機関が汚染権の入札資格を有していた。環境局は参加者を明らかにしていない。
排出枠（1トンの炭素を対象とする）1トンあたりの価格は48.50ドルで、最低入札額の2倍以上となった。これは、カリフォルニア州とケベック州が2月に開催した共同オークションで落札された1トンあたり27.85ドルよりも高い。しかし、この価格は上限額の81.47ドルを大きく下回り、ワシントン州の排出枠はすべて売却された。
そのお金はどこに行くのでしょうか？
オークションの収益は主に以下の 3 つの口座に振り込まれます。
- 炭素排出削減口座は、ワシントン州最大の炭素源である交通機関の排出量を削減するプロジェクトに資金を提供します。
- 気候投資口座は、クリーンエネルギー、炭素除去、生態系の健全性、キャップ・アンド・インベスト・プログラムの運営に資金を提供します。
- 大気質と健康格差改善口座は、汚染による被害を最も受けたコミュニティに利益をもたらすプロジェクトに資金を提供します。
議員は、これらの口座からどのプロジェクトに資金が提供されるかを決定します。収益の少なくとも35%は、気候変動による負担が重くのしかかっている地域社会に役立てられなければならず、10%は部族の支援を受けるプロジェクトに充てられなければなりません。
あといくらお金が入るのでしょうか？
オークションは四半期ごとに開催されます。このプログラムは年間約10億ドルの収益をもたらすと予想されていました。シアトル・タイムズ紙は、収益と予算について詳細に報じています。
ワシントンはなぜ上限を設けて投資するのでしょうか?
州議会議員らは2021年に気候コミットメント法を承認し、キャップ・アンド・インベスト・プログラムを設立した。
