ワシントン州、GoogleとAppleの技術を活用したCOVID-19接触通知アプリを導入

ワシントン州では、州内の感染率が1日平均2,700件に急上昇する中、COVID-19と診断された人との接触があったかどうかを住民に知らせる新しいアプリを公開した。

月曜日の朝に発表されたWA Notificationは、AppleとGoogleの共同開発による「Exposure Notification System（接触通知システム）」と呼ばれる技術を活用した無料アプリです。このアプリは、スマートフォンから発信される低エネルギーのBluetooth信号を利用して接触を検知・記憶し、後にCOVID-19の検査で陽性反応が出た人との接触があった場合に通知します。アプリ利用者を特定したり、行動を追跡したりするために個人情報を収集することはありません。

「濃厚接触者に対し、症状に注意し、検査の機会を知らせ、自主隔離し、感染した場合は隔離するよう、迅速に情報を伝える」とワシントン州のジョン・ウィーズマン保健長官は述べた。

保健当局は、COVID-19の感染拡大を抑制するための新たな手段を切望している。ワシントン州西部では、9月から11月にかけて、1日あたりの新規感染者数が6倍以上に増加した。キング郡の最近の報告によると、COVID-19の検査で陽性反応を示した人の約3分の1は、感染者との接触を知らず、感染拡大との関連もなかったことが明らかになった。

当局によると、このアプリはGPSを使用しておらず、接触者追跡や感染者調査に代わるものではないという。感染者数の急増により、多くの地域でこれらの業務は逼迫している。地方および州の捜査官がアプリの支援にあたる予定で、州は捜査官を増員し、その数は700人に達した。

今後の課題は、このアプリの存在を広く国民に知ってもらい、インストールしてもらうことです。同様のアプリを導入している州では導入率が低く、この技術がどれほどの効果をもたらすかは不透明です。

しかし、保健当局は、たとえ普及がそれほど進んでいなくてもメリットはあると述べている。キング郡、スノホミッシュ郡、ピアース郡を対象とした学術研究では、アプリの普及率15%と、人間の作業員による手動の接触追跡を併用することで、感染を15%、死亡を11%抑制できると予測されていると、州のCOVID-19対策担当副長官レイシー・フェレンバッハ氏は述べた。アプリ単体では、感染を8%、死亡を6%削減できる可能性がある。

WA Notification の仕組みは次のとおりです。

• WA NOTIFY を実行し、Bluetooth がオンになっているスマートフォンは、他のスマートフォンから信号を絶えず送受信しています。これらの信号は頻繁に変化するランダムコードとして共有され、近接した他のデバイスのログを作成します。
• COVID-19の検査で陽性反応が出た場合、医療従事者はその人がWA Notifyを使用しているかどうかを判断します。使用している場合、感染者はコードを受け取り、アプリに入力します。このコードにより、他のWA Notifyユーザーに、感染の可能性があるというシグナルが送信されます。
• WA Notify アプリは、感染につながる可能性のある接触を追跡するように設定されています。これは、疾病管理予防センターの定義によると、24 時間にわたって合計 15 分以上、他の人から 6 フィート以内に近づくこととされています。
• このコードは、感染者が感染の可能性があると判断された期間中に範囲内にいた人々にのみ送られる。
• アプリはどちらの当事者も特定せず、屋内か屋外かを含め、どこで感染が起きたかは明らかにしない。
• 通知を受けた人は隔離され、COVIDの検査を受けるよう求められます。

iPhoneユーザーは、設定で「接触通知」を有効にするとツールを利用できます。Androidユーザーは、Google Playストアからワシントン州接触通知アプリをダウンロードできます。

最新情報： インスリー知事は、最初の週に110万人以上がWA NOTIFYに登録したと発表した。

このアプリの最大の潜在的な健康効果は、例えばバスやスーパーマーケットなどの公共の場で匿名で交流する人々、あるいは感染者が自分が訪れた場所や近くにいた人々をすべて覚えていない場合に通知することです。このアプリは人々の位置情報を追跡しないため、感染のホットスポットを特定するのには役立ちません。また、スマートフォンを持っていない人も見逃してしまいます。

4月当時、デジタル接触追跡は、COVID-19の抑制に役立つテクノロジーの解決策として大いに注目を集めていました。シアトルだけでも、ワシントン大学とマイクロソフトの共同プロジェクトであるCovidSafe、シアトルのフレッド・ハッチンソンがん研究センターと連携したイニシアチブであるNextTrace、そしてMoz、Google、Uberなどでの経験を持つシアトルのエンジニア3人が立ち上げたプロジェクトであるCOVID Traceなど、複数の取り組みが生まれました。

では、州全体のアプリがここに到着するまでになぜ 8 か月近くもかかったのでしょうか?

春には複数のプロジェクトが開始されましたが、すぐには広範囲に展開できる状態ではありませんでした。AppleとGoogleが当初発表した技術では、各州が独自のアプリを開発し、通知を管理する必要がありました。デジタル通知に関する連邦政府のリーダーシップは存在せず、各州は独自の解決策を見出すのに苦労しました。9月初旬、両社はよりプラグアンドプレイ対応のアプリのアップデート版をリリースし、公衆衛生研究所協会（AHLA）が通知を管理しました。

技術的な解決策は改善されたものの、プライバシーへの懸念を守り、公平性の問題に対処するために、ワシントン州は依然として慎重に行動する必要があるとワイズマン氏は述べた。州は今夏、安全保障と公民権の専門家に加え、有色人種やウイルスの影響を特に受けているその他のコミュニティを代表する指導者を含む監督委員会を招集した。

委員会の承認を得て、今月初めにWA NOTIFYのパイロットテストが開始されました。ワシントン大学の学生、職員、教職員約3,500人がこの技術を利用しており、研究者らはテスト運用が順調に進んでいると報告しています。

先週時点で、米国の17の州と準州が接触通知プログラムを運用していました。ワシントン州に加え、コロラド州、コネチカット州、メリーランド州、ワシントンD.C.でも「Exposure Notification Express」に基づくプログラムが運用されています。9月には、カリフォルニア州とオレゴン州もこの技術を活用したアプリの試験運用を開始すると発表しました。

アラバマ州、デラウェア州、グアム、ミシガン州、ミネソタ州、ネバダ州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、ノースカロライナ州、ノースダコタ州、ペンシルベニア州、バージニア州、ワイオミング州では、カスタムメイドのアプリが使用されています。これらのアプリの多くは、AppleとGoogleのシステムの要素を依然として利用しているか、公衆衛生研究所協会と連携しているため、州間の移動があっても通知が引き続き機能するはずです。

ネバダ州は、シアトルのCOVID Traceが開発したアプリを使用しています。このアプリは8月にリリースされ、Exposure Notification Expressテクノロジーを組み込んでいます。

COVID Traceの創設者の一人、ダドリー・カー氏は「プライバシーの面では、アップルとグーグルが提供しているものは最高水準だ」と語った。

カー氏は、アプリの運用は好調だと述べた。匿名化されたデータから、陽性者1人につき2～3件の通知が送られていることが分かっている。現在、人口300万人の州で10万人がアプリをインストールしており、目標はこの数を3倍、4倍に増やすことだ。感染者数の急増に伴い、関心も高まっている。

ワシントン州は今週、WA Notifyの宣伝のため200万ドル規模のマーケティングキャンペーンを開始する。当局は、iPhoneとAndroidの両方のOSを搭載した携帯電話にプッシュ通知を送信し、アプリのインストールを促すことを暫定的に計画している。実際にインストールするかどうかは、当局の判断に委ねられている。

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編集者注：この記事は12月1日に更新され、キング郡、スノホミッシュ郡、ピアース郡における死亡者数と感染者数の減少予測は、手動による接触者追跡と組み合わせたものであることを明確にしました。また、この記事では、当初の発表では減少していた死亡者数と感染者数の減少についても訂正しました。