プライバシーを規制すべきは誰か？連邦議員と州議員は消費者データ保護をめぐって意見が分かれている
モニカ・ニッケルズバーグ著
データプライバシーに関して何らかの対策を講じる必要があるというコンセンサスは高まっています。しかし、何をすべきか、誰がそれを実行すべきかを判断するのは、はるかに複雑です。
テクノロジーに精通し、志を同じくする民主党議員のパネルでさえ、この問題をめぐって意見が分かれることがある。それは水曜日にシアトルで開催されたイベントで明らかになった。そこでは、オンライン上の消費者保護の責任をどのレベルの政府が負うべきかをめぐって、連邦議員と州議員が対立した。
シアトルメトロ商工会議所は、スーザン・デルベネ下院議員、ルーベン・カーライル上院議員（ワシントン州）、ザック・ハジンズ下院議員（同州）によるプライバシー円卓会議を開催しました。ワシントン州の前回の議会会期では、カーライル議員とハジンズ議員が共同でプライバシー法案に取り組みました。この法案は成立の見込みがありましたが、顔認識などの問題に対する懸念から頓挫しました。カーライル議員は次回の会期でこの法案を復活させる予定です。
デルベーン氏は元マイクロソフト幹部で、米国下院で長年にわたりテクノロジー問題に関する提唱活動を行ってきた。連邦プライバシー法案を複数回提出しているが、下院で審議が進むまでは至っていない。
デルベーン氏とカーライル氏はそれぞれ、プライバシーを規制する適切な機関は自らが所属する統治機関であると主張したが、これは意外ではないかもしれない。しかし、この論争は単なる縄張り争いにとどまらない。
連邦政府の主張：米国の議員とテクノロジー企業は、連邦規制の導入を推進している。「ほとんどの企業は特定の州の管轄区域内で事業を展開しているわけではない」とデルベーン氏は水曜日に述べた。連邦制導入を支持する人々は、州法の寄せ集めを遵守するのは負担が大きすぎるため、米国はインターネット問題を規制するための普遍的なアプローチが必要だと主張している。
州の立場：カーライル氏をはじめとする州議会議員は、プライバシー問題はあまりにも緊急であり、分裂した議会が行動を起こすまで待つことはできないと主張している。ワシントンD.C.ではプライバシー関連法整備が停滞している。カーライル氏は州を「イノベーションの実験室」と呼び、地方議員は幅広い政策立案の実験を行う上でより有利な立場にあると説明した。「我が国の憲法共和国においては、州は厳格な政策枠組みの構築に真摯に取り組むのに適切なレベルであると考えています」とカーライル氏は述べた。
テクノロジー州が団結？昨年、カリフォルニア州議会は、企業が収集するデータに対する消費者のコントロールを強化する法律を可決しました。2020年に施行されるこの法律は、シリコンバレーの本拠地であるカリフォルニア州を背景に、一部の専門家の間では全米規模の運用基準となると予想されています。ワシントン州もこれに追随すれば、全米屈指のテクノロジー企業の拠点にもプライバシー規制が適用されることになります。「アマゾンやマイクロソフトの本拠地であるカリフォルニア州が、この法律の影響力の大きさを過小評価すべきではないと思います」とカーライルは述べています。
はい、しかし 十分な数の州が独自のプライバシー法を制定すれば、連邦政府に行動を迫る可能性があります。連邦法は州法に優先する可能性があり、より緩やかな規制が全米の法律となる可能性が出てきます。「連邦政府の行動に関して私が懸念していることの一つは、優先権の要素を持ちながらも、非常に低い基準を設定することが非常に容易であるということです」とカーライルは述べています。
編集者注：この記事はハジンズ議員の名前を修正するために更新されました。
