FCC委員長のネット中立性提案は、有線およびモバイルブロードバンドの新たな規制を求めている。
ブレア・ハンリー・フランク著
連邦通信委員会（FCC）のトム・ウィーラー委員長は、ネット中立性に関しては決して手を抜かない姿勢だ。Wired誌に本日掲載された論説記事の中で、ウィーラー委員長はFCCに提出する新たな提案の枠組みを明らかにした。この提案は、ブロードバンドプロバイダーに対する規制強化を目的とするものだ。
ウィーラー氏は、自身の提案は1934年通信法第2編に基づき、有線およびモバイルブロードバンドを規制するものだと述べた。これは「有料優先サービス、そして合法的なコンテンツやサービスのブロッキングや速度制限を禁止する」という抜本的な動きだとウィーラー氏は述べている。この変更は、昨年控訴裁判所によって以前のオープンインターネット命令が無効とされて以来、委員会に第2編に基づく規制の導入を強く求めてきたネット中立性支持者にとって朗報だ。詳細次第では、ブロードバンドをより公益事業のように規制するための基盤を築くことになるかもしれない。
ウィーラー氏の提案に含まれる重要かつ前例のない措置の一つは、タイトルIIに基づくモバイルブロードバンドの再分類である。これは、無線通信事業者による帯域制限や有料優先化戦術の導入を阻止する措置である。
「私は、これらの明確なルールを初めてモバイルブロードバンドに全面的に適用することを提案します」とウィーラー氏は述べた。
ウィーラー氏はまた、委員会は新たな規則の下で関税や料金規制、ラストマイルのアンバンドリングを避け、継続的な投資と競争を奨励しながら「（第2条を）21世紀に合わせて調整する」と述べた。
マリア・キャントウェル上院議員（ワシントン州民主党）は上院本会議場での演説でウィーラー氏の提案を称賛した。
「本日の発表は、消費者保護への確固たる決意を固めるものです」とキャントウェル氏は述べた。「この発表は、イノベーション経済と、それに依存する全米の数百万の雇用にとって明確な枠組みを設定するものです。これは、アメリカのイノベーションと消費者にとって、画期的な節目となるものです。これは、消費者を保護しつつ、企業の成長と投資のための柔軟性も確保する包括的な計画です。」
ウィーラー氏の提案の全文はまだ公表されていないため、状況はまだ完全には把握できていません。たとえ委員会が提案を承認したとしても、ネット中立性の実現は確実とは言えません。AT&Tは委員会による再分類に異議を唱える訴訟を準備していると噂されており、共和党議員たちは既に異なる枠組みを導入する法案の草案を作成しています。
FCCは2月26日の会議でこの提案に投票する予定だ。
