国際データプライバシーに関する最高裁判で、テック大手と公選職者がマイクロソフトを支持
ナット・レヴィ著
マイクロソフトは、海外に保存されている電子メールのプライバシーをめぐって来月、最高裁判所で米司法省と対決する予定であり、世界最大級のテクノロジー企業や米国と欧州の選出議員らがマイクロソフトの主張を支持している。
マイクロソフトはここ数日、訴訟には関与していないものの利害関係のある関係者、つまりテクノロジー企業、政府機関、業界団体、メディア、学者などからの一連のアミカス・ブリーフ（支持を表明する法的文書）を公表してきた。これらのアミカス・ブリーフは、マイクロソフト側に属する37カ国289人の個人および企業を対象としている。
この訴訟は、マイクロソフトの顧客からのメールが同社のアイルランドのデータセンターに保存されていることをめぐって争われています。この紛争は2013年の麻薬密売捜査に端を発し、米国企業が海外のデータセンターに保存している外国人ユーザーのデータに法執行機関がアクセスできるかどうかという問題を扱っています。
この訴訟は、1986年に議会で可決された電子通信プライバシー法の一部である保管通信法（SCA）の解釈にかかっています。当時の法律は、世界的なインターネットの爆発的な普及と、国境を越えたクラウドコンピューティングが情報保管の主要手段として台頭することを想定しておらず、この判決は、米国のテクノロジー企業が海外に保管するデータへのアクセスを目的とした令状の前例となる可能性があります。
マイクロソフトは、このような令状の適用範囲を国際的に拡大することは、各国政府の法律間の衝突を招き、国際的なオンラインサービスの運営を困難にすると主張している。また、電子メールは顧客ではなくプロバイダーの所有物であるという前提にも同意しない。
「米国政府がテクノロジー企業に対し、海外に保管されているメールに対する令状の執行を要求した場合、プロバイダーは海外のデータセンターを調査し、海外でコピーを作成し、そのコピーを米国に輸入しなければなりません」と、マイクロソフトの社長兼最高法務責任者であるブラッド・スミス氏はブログ投稿で述べた。「これは複雑な問題を引き起こし、国際的な影響は甚大です。本来意図されていない法の適用範囲にまで踏み込むことで、この問題を解決すべきではありません。」
マイクロソフトや他のテクノロジー企業は、今日のテクノロジーの能力をよりよく反映するために、インターネットとデータプライバシーを管理する法律を刷新するよう米国議会に働きかけている。
「しかし、法執行機関の利益、諸外国との関係、国民のプライバシー、そしてテクノロジー産業の競争力の間で、21世紀にふさわしい新たなバランスを実現するため、法律を改正する権限と手段を持つのは議会だけだ」と、マイクロソフトは最高裁判所への提出書類で述べている。「現在の議会は、まさにそのための複数の提案を検討しており、その中には政府自身が提唱したものも含まれている。」
マイクロソフトを支持するテクノロジー大手には、Amazon、Apple、Facebook、Google、Verizon、Redditなどが含まれる。米国上院議員5名と欧州議会議員10名も参加している。アミカス・ブリーフの中で、これらのテクノロジー大手は、たとえアイルランドまでわざわざ出向くことなく情報を入手できたとしても、法執行機関がマイクロソフトのような企業に海外に保管されている情報の提出を強制することは、自らの管轄外であると主張している。
「アミチのアメリカ人従業員の一人に対し、アイルランドに渡航し、アイルランドにあるサーバーから外国人ユーザーに関するデータを取得し、そのデータを米国法執行機関に持ち帰るよう命じる令状は、明らかにこの法律の域外適用に当たる」と弁論要旨は述べている。「アミチが、同じ外国人ユーザーに関する同じ情報を同じ外国から取得し、従業員（または法執行機関）が物理的に外国に入国することなく米国法執行機関に引き渡す技術的能力を有しているという事実は、異なる結論を導くべきではない。」
2016年、控訴裁判所の判事がメール押収令状を阻止したが、司法省は最高裁判所にこの件の審理を申し立て、マイクロソフトは当時この動きを「後退」と呼んだ。
昨年、第2巡回控訴裁判所がマイクロソフトの主張を支持し、今年初めに再審理を拒否するに先立ち、2つの連邦裁判所が司法省の主張を認めた。司法省を支持する判決では、令状は召喚状に近いものと解釈された。法執行官は証拠を物理的に押収するためにアイルランドへ渡航したわけではないため、証拠の所在地は関係ないとこれらの判決は結論付けた。
米最高裁判所での口頭弁論は2月27日に予定されている。
