NSAの暴露はアメリカのテクノロジー企業にダメージを与える…特に中国

ロバート・オブライエン著2013年6月12日午前6時59分2013年7月3日午前11時42分

バラク・オバマ米大統領と中国の習近平国家主席は、先週の金曜日と土曜日に2日間にわたり歴史的な首脳会談を行った。首脳会談前の米政府関係者によるブリーフィングでは、サイバーセキュリティが会談の最重要議題であり、米国は中国に対し、国家責任の規範、すなわち国家は自国の領土内で発生した活動に対して責任を負うという規範の重要性を強く印象づける計画であることが明らかになった。

しかし、この問題に関してアメリカが抱いていた道徳的優位性は、ガーディアン紙とワシントン・ポスト紙がNSA（国家安全保障局）が数百万、場合によっては数億人の個人の通信データを収集していると報じたことで、大きく損なわれました。NSAは、Google、Facebook、Apple、そしてこのプログラムに最初に参加したとされるMicrosoftといった企業のシステムにアクセスすることで、この偉業を成し遂げていると報じられています。これらの企業はすべて、このような計画への参加を公に否定しており（ワシントン・ポスト紙も当初の主張の一部を撤回しました）、PrismはNSAにとって、特に中国で成功を目指す企業にとって、悪材料となるでしょう。

中国当局にとって、今回の暴露にどう反応すべきか、難航したに違いない。一方で、NSAによる国内外の電子データの大量監視は、インターネットを厳重に監視・管理すべき領域とする中国の考え方と概ね一致している。実際、中国の電子監視へのアプローチとNSAのPrismの類似性は、インターナショナル・ヘラルド・トリビューン紙をはじめとする西側諸国の報道機関にも見逃されず、同紙は「監視に関して、アメリカはより中国に似てきているのか？」と題する記事を掲載した。中国当局は、オバマ大統領が習近平国家主席とサイバーセキュリティ問題について協議する予定だったまさにその日に、ガーディアン紙のPrismに関する報道によって米国のサイバーセキュリティに関する信頼性が損なわれたことを喜んだに違いない。

一方、Prismの公開は、中国当局にとって、アメリカの諜報機関の影響力と中国自身のネットワークの脆弱性を改めて思い起こさせる、不快な出来事となった。ブルッキングス研究所のケネス・リーバーサル氏は最近のブログ投稿で、中国政府内でこの感情がいかに強いかを強調した。

「中国から見れば、米国はサイバー空間をほぼ掌握している。米国は最先端のツールと能力を有しており、中国の政治・金融システムは主に米国のソフトウェアで動いている。中国は、米国がその巨大な能力を自国に有利に利用していると考えているのだ。」

Prism は間違いなくこうした懸念をさらに強調することになるでしょう。

中国当局はPrismに関する報道に対して曖昧な反応を示したかもしれないが、アメリカのテクノロジー企業はそうではなかった。彼らはこぞってこのプログラムへの参加を否定したのだ。しかし、ガーディアン紙が主張するPrismとの関連は、その真偽に関わらず、中国における彼らの将来性を損なう可能性が高い。

中国当局の多くは長年、米国のテクノロジー企業をアメリカの価値観や国益を狙ったトロイの木馬と見なしてきた。こうした感情は、中国政府によるグーグルへの度重なる批判に最も明確に表れている。グーグルはアメリカの「政治的道具」とレッテルを貼られ、「米国政府と複雑な関係にある」と非難されている。したがって、アメリカの巨大テクノロジー企業が実際にこの計画に加担していたかどうかに関わらず、彼らが米国政府の手先であるという既に広く浸透している認識は、今回の非難によって間違いなく強化されるだろう。少なくとも、これは補助金や優遇政府調達政策を通じて、人気のある外国製テクノロジー製品の国内競合企業や代替品を生み出そうとする中国の試みをさらに刺激するだろう。最悪の場合、中国における米国テクノロジー企業の事業に対するより一般的な規制につながるだろう。

昨年10月、米議会は中国の通信機器大手、華為技術（ファーウェイ）とZTEを米国の国家安全保障に対する脅威と認定しました。中国政府は近い将来、マイクロソフトやグーグルといったアメリカの巨大テクノロジー企業に対しても同様の判断を下すでしょうか？可能性は低いですが、Prismの存在は確かにその可能性を高めています。さて、今後の動向に注目しましょう。