チームスターズグループは、シアトルの歴史的なUber組合法に基づいて配車ドライバーを組織化することを目指している
ナット・レヴィ著
シアトルの画期的な運転手団体交渉条例に基づき、ウーバーやリフトなどの配車サービス会社やイーストサイド・フォー・ハイヤーなどのタクシー会社の運転手を代表する意思を表明する団体の締め切りが過ぎたが、署名したのはチームスターズ支部117の1団体のみだった。
チームスターズ117は、UberとLyftの待遇に不満を持つドライバーのために、2015年に「アプリベースドライバー協会」の設立を支援しました。先週末にシアトル市に提出された申請書によると、チームスターズはタクシー業界の労働条件改善を求めるロビー活動団体である西ワシントン州タクシー運転手協会の設立にも協力しました。
チームスターズ117のドーン・ギアハート氏は、ウーバーが2013年にシアトルに進出して以来、同組織は配車サービスドライバーの労働条件改善のための闘いを支援してきたと述べた。ドライバー代表として認定されても、チームスターズはドライバーとの協力体制に大きな変化はないだろう。変化は、ドライバーが組織化を希望する場合、企業に交渉のテーブルにつくことを義務付ける新法によるものだ。以前は、ウーバーのような企業にドライバーとの交渉を義務付けるものは何もなかったとギアハート氏は述べた。
「彼らは単独で交渉しようとしてきました」とギアハート氏は、運転手たちがこれまで経営陣と交渉しようとしてきたことについて語った。「彼らは組合を通して交渉しようとしてきましたが、今はこの新しい条例に基づいて交渉しようとしているのです」
チームスターズ117が申請書を提出した翌日、ウーバーとイーストサイド・フォー・ハイヤーが設立した団体「ドライブ・フォワード」は、チームスターズの申請に反対する書簡を発表し、その写しをシアトル市長のエド・マレー氏に提出した。1月に市庁舎で条例に抗議したドライバーの一部も含まれるこの団体は、チームスターズはシアトルに進出して以来、配車サービス企業に反対してきたと非難した。書簡では、チームスターズは組合に加入しているタクシードライバーをウーバーやリフトのような企業のドライバーよりも優遇し、配車サービス企業のドライバーの唯一の代表という立場を利用して、ドライバーの利益に反する条件で交渉する可能性があると主張している。
「（チームスターズは）（ライドシェア）ドライバーやその他の組合に加入していないドライバーの利益と福祉に対して、長年にわたり裁判所、行政機関、市町村や州の立法府、そして様々な公の場で一貫して反対してきた」と、ルッテンバーグ法律事務所のダニエル・ルッテンバーグ氏は書簡の中で述べている。「今回の申請に対する反対意見は非常に強固で根深いため、長年にわたり彼らの利益と闘ってきたドライバーたちを表面的に受け入れることで、今になって単に『戦況を逆転させる』ことを試みることは、いかなる信憑性も持たない」
ギアハート氏によると、チームスターズ117は1936年から活動しており、その間、コカ・コーラやペプシのドライバーなど、多くの競合相手を代表してきたという。UberやLyftのドライバーもタクシードライバーと同様に互いに競争しているが、多くのドライバーは経済的な都合に応じて、週ごと、あるいは日ごとに複数のサービスを切り替えている。
「実際、企業は競争相手であり、労働者は人間なのです」とギアハート氏は語った。
ウーバーはドライブ・フォワードの声明に呼応する声明を発表し、市に対しチームスターズ117の申請を却下するよう求めた。
「チームスターズは長年にわたりウーバーのドライバーパートナーの利益に反して闘ってきたため、シアトル市の有償ドライバー団体交渉条例の下では、資格を有するドライバー代表として活動する資格を全く欠いている」と、ウーバーのパシフィック・ノースウェスト地域ゼネラルマネージャー、ブルック・ステガー氏は述べた。「市は彼らの申請を却下すべきだ。」
2015年に可決された労働組合法により、ドライバーは賃金や雇用条件など、様々な条件を交渉するために団結するかどうかを決定する権利を得ています。この法律により、ドライバーを代表したい団体は配車サービス会社から連絡先情報を入手し、ドライバーに働きかけて団体交渉への支持を呼びかけることができます。
現在、これらのドライバーは独立請負業者とみなされており、シアトルの最低時給15ドル法を含む従来の労働基準の保護を受けていません。また、全国労働関係法で保障されている団体交渉権も有していません。
この法律で最も物議を醸しているのは、団体交渉でどのドライバーが投票権を持つかという点です。昨年末に公表された規則によると、1月17日の法律施行前に各配車サービス会社に勤務して90日未満だった新規ドライバーは、投票権を持ちません。また、資格を得るには、過去1年間の3ヶ月間にシアトル発着またはシアトル発着の乗車を52回以上行わなければなりません。こうした資格要件は、各ドライバーに投票権を与えることを支持する配車サービス会社を苛立たせています。
シアトル市施設管理局は、チームスターズ117の運転手代理申請を審査します。市が発表したスケジュールによると、この手続きは3月に完了する予定です。
市がチームスターズ117にゴーサインを出した場合、市は2週間以内にウーバーやリフトなどの企業にドライバーの組織化の意向を伝える必要があります。配車会社は4月までにドライバーの連絡先情報を組織に提出する必要があります。これにより、組織は120日間の猶予期間に入り、ドライバーの過半数から団体交渉への支持を集めます。
この前例のない法律は、多くの論争を巻き起こしています。1月、法律の施行予定日に、ウーバーの子会社であるレイシアーは、キング郡上級裁判所に、条例の主要条項の多くを差し止めるよう求める請願書を提出しました。この争いに関する審理は3月17日に予定されています。
米国商工会議所は2016年3月、UberとEastside for Hireを代表してシアトル市を相手取り訴訟を起こし、この法律は複数の連邦法に違反し、「イノベーションを阻害し、価格を引き上げ、消費者にとっての品質とサービスを低下させる」と主張した。連邦判事は8月にこの訴訟を棄却したが、当時、法廷闘争はまだ終わっていないと専門家が正しく主張していた。
