アマゾンはマイクロソフトのJEDI受注に対する国防総省の審査が狭すぎると述べ、入札の抜本的な再評価を要求
モニカ・ニッケルズバーグ著
アマゾンは数ヶ月にわたり、連邦裁判所に対し、利益率が高く注目度の高いクラウド契約をライバルであるマイクロソフトに授与するという国防総省の決定を見直すよう命じるよう訴えてきた。今月初め、アマゾンの願いは叶ったかに見えた。国防総省はマイクロソフトの入札の一部を審査することに同意したのだ。しかし、火曜日に公開された文書によると、アマゾンは連邦政府のアプローチに異議を唱えている。
問題となっているのは、国防総省の業務をクラウドに移行する10年間100億ドル規模の契約である統合企業防衛インフラ（JEDI）プロジェクトです。AmazonとMicrosoftは数ヶ月にわたりJEDIの獲得を争ってきましたが、現在、調達プロセスにおける不公平な扱いをめぐり、連邦政府との法廷闘争に突入しています。
Amazon Web Servicesの広報担当者は、国防総省が提案したレビューは、同社が提起した問題の全容に対処するには範囲が狭すぎると述べた。広報担当者は声明の中で、Amazonの立場を以下のように詳述した。
国防総省が是正措置の必要性を認識したことは喜ばしいことですが、提案されたアプローチが完全かつ公正で効果的な再評価を提供するように設計されていないことを懸念しています。裁定プロセスの初期段階で国防総省に265件の質問を提出したにもかかわらず回答を拒否されたこと、そして評価における多数の重大な欠陥を指摘した抗議活動においても、国防総省の当初の決定には多くの問題があったことは明らかです。国防総省の提案は、提案された是正措置の広範な問題に対処するのではなく、致命的な欠陥のあるマイクロソフトの入札を「やり直し」させることにのみ焦点を当てており、AWSが国防総省の新しいストレージ基準に応じて独自の価格調整を行うことを阻止しています。苦情で指摘された重大な欠陥をすべて修正することなく、是正措置を恣意的に変更しようとするこの試みは、重大な疑問を提起します。
2月、裁判所は国防総省とマイクロソフトに対し、JEDIプロジェクトの推進を禁じる仮差し止め命令を発令した。この差し止め命令は、国防総省がマイクロソフトの入札評価において誤りを犯した可能性があるという前提に基づいていた。
今月初め、国防総省はマイクロソフトへの契約決定の一部を再検討したいと述べ、「オンラインマーケットプレイスの提供」に関連する問題を120日間調査するよう求めた。
しかし、国防総省の報道官レイチェル・ヴァンジョンソン氏は当時ワシントン・ポスト紙に対し、入札を評価するプロセスは「公正かつ公平なもの」だったと語った。
「我々は最高裁判所の決定には同意できないものの、我々の兵士たちがこの緊急かつ極めて重要な技術を可能な限り迅速かつ効率的に入手できるようにするために、最高裁判所命令の認定事項に対処しなければならない」と彼女は述べた。「したがって、国防総省は、最高裁判所が指摘した懸念に対処するために、提案の再評価を行うことが最善かつ最も効率的な道であると判断した。」
アマゾンは現在、マイクロソフトへの授与額の審査を求める政府の申し立てを裁判所に却下するよう求めている。アマゾンは、同社が提起したすべての問題点に基づき、国防総省に対し提案の再評価を命じるよう裁判所に求めている。
「マイクロソフトが最低価格を提示したという幻想を維持すると同時に、受賞資格を満たす唯一の基準適合提案を提出したAWSに対する競争阻害を永続させるために、政府が是正措置を恣意的に区分けすることは許されない」とアマゾンは申し立ての中で述べた。
アマゾンの訴訟は、ドナルド・トランプ大統領の同社に対する個人的な敵意がJEDIコンペティションの結果に不当な影響を与えたという前提に基づいている。
アマゾンは長らくJEDIの最有力候補と目されていたが、国防総省は昨年秋、マイクロソフトに契約を授与し、多くの人々を驚かせた。アマゾンは、この決定はトランプ大統領による公私にわたる批判のおかげだと考えている。2月には、公開された裁判所文書により、アマゾンが手続きの一環としてトランプ大統領をはじめとする国防総省の主要人物の証言を求めていることが明らかになった。
マイクロソフトはアマゾンの申し立てについてコメントを控えたが、広報担当のフランク・ショー氏の過去の発言を指摘した。ショー氏は今月初め、マイクロソフトは「国防総省が契約を締結した際に正しい判断を下した」と考えていると述べた。
ショー氏は当時、「国防総省は2年間にわたり、数十の要素とサブ要素を検討し、マイクロソフトがAWSとあらゆる要素において同等かそれ以上であると判断しました。マイクロソフトの提案は技術的に優れており、引き続き最高の価値を提供し、国防総省にとって最適な選択であると確信しています」と述べました。
「しかし、いくつかの要素を再検討するという彼らの決定は、すべての問題を解決し、必要な最新技術を軍隊全体に迅速に提供する最も早い方法である可能性が高いため、我々はそれを支持する」と彼は述べた。
国防総省の審査に反対するアマゾンの動議を以下でご覧ください。
GeekWireによるAmazon Motion（Scribd）
