
OECD報告書は自動化による雇用リスクを軽減したが、依然として懸念すべき状況
アラン・ボイル著

経済協力開発機構(OECD)向けに作成されたワーキングペーパーでは、米国を含むOECD加盟32カ国における雇用の約14%が自動化されるリスクが高いと推定されている。
この数字は、自動化と人工知能(AI)が雇用に与える影響についてこれまで引用されてきた数字ほど悲惨には聞こえないかもしれない。そして、ここ数日、そうした数字がニュースの見出しを飾ってきた。しかし、先月発表された報告書をよく読めば、スティーブン・ムニューシン財務長官が昨年したように、この問題を軽視すべきではないことがわかる。
研究の著者であるリュビツァ・ネデルコスカ氏とグレンダ・クインティーニ氏は、自動化リスクのレベルは国によって大きく異なると述べている。スロバキアではリスクが33%と高い一方、ノルウェーではわずか6%と予測されている。
米国の高リスク率は10%で、これはオックスフォード大学の研究者による2013年の刺激的な研究で示された47%よりも大幅に低い。しかし、たとえ10%であっても、米国の雇用は約1500万人分失われることになる。
「これは、1950年代のデトロイトの自動車産業の衰退によって引き起こされた地域経済の混乱の数倍に相当するだろう。当時は、技術の変化や自動化の進展などが、大量の雇用喪失を引き起こした」とOECDの調査報告書の著者らは指摘している。
さらに、自動化とAIは、完全に自動化されるリスクが高い職種よりもはるかに多くの職種において、仕事の性質に大きな変化をもたらすでしょう。著者らは、2つに1つの職種が大きな影響を受ける可能性が高いと記しています。ただし、その影響は非常に多様です。
言い換えれば、SF作家ウィリアム・ギブソンの言葉を借りれば、未来は平等に分配されることはないだろう。
この見通しは、マッキンゼー・グローバル・インスティテュートが昨年11月に発表した調査など、最近の他の予測とほぼ一致しています。この報告書によると、2030年には最大3,860万人のアメリカ人が職を維持するために転職や新たなスキルの習得を余儀なくされる可能性があるとされています。
ネデルコスカ氏とクインティーニ氏は、職業間のばらつきをより多く捉えることができたため、今回の調査結果は2013年の調査よりも現実に即していると主張している。以前の調査では70のデータポイントが考慮されていたのに対し、OECD向けに実施された今回の調査では、職業スキルに関する4,656件の個別観察結果が反映されている。
OECDの調査によるその他の結果は以下のとおりです。
- 一般的に言えば、アングロサクソン諸国や北欧諸国、そしてオランダの仕事は、東欧諸国や南欧諸国、ドイツ、チリ、日本の仕事に比べて自動化されにくい。
- 自動化は製造業と農業、そして多くのサービス業に最も大きな影響を与えると予測されています。低技能職が最も大きなリスクにさらされていると見られており、著者らは自動化とAIが高度な技能を必要とする職業にすぐに悪影響を及ぼす可能性があるという見解を否定しています。
- パーソナルケアなどの一部の低スキル職業は、大きな影響を受けない可能性が高い。
- 自動化のリスクが最も高かったのは、伝統的に10代の若者が担ってきた仕事だった。「自動化は、若者の早期退職よりも、失業につながる可能性がはるかに高い」と著者らは述べている。
著者らは、調査結果がインターンシップと労働者の再訓練に重点を置く必要性を浮き彫りにしたと述べた。OECDは、この報告書はOECDや加盟国による政策提言ではなく、著者らの結論を反映したものであることを強調した。