UberとLyft、シアトル空港で合法的なピックアップ開始間近

Uber と Lyft はシアトル・タコマ国際空港で乗客を乗せることがまだ法的に許可されていないが、2016 年初頭に状況が変わる可能性がある。

シアトル港湾委員会は今週初めに会合を開き、UberやLyftなどの交通ネットワーク会社（TNC）がシアトル・タコマ国際空港で集荷業務を行うことを許可する一連の規則と規制の最新更新について議論した。

この文章に聞き覚えがあるなら、それはまさにその通りです。港湾当局は、多国籍企業に空港到着客への完全なアクセスを提供すると同時に、タクシーを含むすべての地上交通事業者にとって公平な競争条件を維持する方法を6ヶ月以上かけて模索してきました。

現在、既存のタクシー規制により、LyftやuberX（一般人が運転するUberの低価格サービス）などのサービスは、シアトル・タコマ国際空港での配車サービスを行うことができません。しかし、Yellow Cabとの5年間の独占契約では、同社は空港での配車サービスによる年間総収入の13%にあたる最低367万ドルを港湾局に支払う義務がありましたが、この契約は今年10月に満了しました。

港湾局は、イエローキャブや他の有償運送会社から新規契約の提案依頼を受ける前に、TNCの集荷が需要と供給にどのような影響を与えるかを確認したいと考えています。その間、イエローキャブとは月単位の契約を締結しています。

港湾当局は、2014年7月にシアトル市内で営業が合法化されたUberおよびLyftとの複数の協定にも取り組んでいる。港湾当局との協議に参加しているもう一つのTNCは、空港までの事前予約制の移動のみを扱う配車プラットフォームのWingzである。

規制を管轄する港湾委員会は、5月と9月の両回に会合を開き、UberとLyftの空港利用を許可する変更について議論したが、現在も禁止措置は継続しており、新たな規則を策定し、新たな専用有償運送契約のRFPを作成中である。委員会は、TNCのピックアップサービスが今夏に承認される可能性を示唆したが、最終決定は延期した。

Uberは、空港で配車リクエストをしたユーザーを拾うために外部のタクシーサービスを雇うほどの体制を整えており、uberXの利用者が空港内で配車を呼ぶのを防ぐため、アプリ上で空港周辺にジオフェンスを構築しました。一方、Lyftは、右のスクリーンショットからわかるように、ターミナルから配車を呼ぶことを依然として許可しています。

シアトル・タコマ国際空港のマネージング・ディレクター、マーク・ライス氏は今週、委員会に対し、11項目からなる契約条件書案が提出されていると述べた。TNCと港湾局はそのうち6項目で合意しているが、残りの5項目は未定となっている。合意に至っていない項目には、TNCが港湾局に支払う1便あたりの料金、TNCの集荷場所、そしてTNC車両の環境要件などがある。

港湾局はまた、Uber と Lyft が旅行データを共有できるようにしたいと考えています。

「TNCの運航協定には、頻繁な監査を伴う運航活動の報告に関する特定の方法を要求する厳格な条件が含まれる」と、11月30日に航空オペレーションからシアトル港のCEOテッド・フィックに送られたメモには記されている。

同メモには、TNCの事業は1月1日までに合法化されると記されているが、レイス氏は今週の委員会会議中にその日付を撤回した。

「多国籍企業が操業可能になる日付として、2016年1月1日を誤って想定していました」と彼は述べた。「その日付は、ガレージ3階に多国籍企業のための準備エリアを設置できると見込んでいる日付です。ただし、それがこの計画を成功させるための唯一のピースというわけではありません。」

当初の計画では、タクシーやリムジンなど他の地上交通機関が乗客を乗せることができる近くの3階駐車場に、TNC車両用に70台分の駐車スペースが割り当てられている。

レイス委員と港湾局の委員は今週、すべての企業にとって公平な競争環境を維持したいと改めて表明した。UberやLyftが到着ターミナルでピックアップサービスを受けることを認めるのであれば、他のすべての企業にもその選択肢を広げたいと考えている。

「地上交通機関の一部がターミナル前で乗客を降ろせるのであれば、全員がそこで降ろせるようにする必要がある」とレイス氏は語った。

レイス氏はさらに次のように述べた。「 公平な競争条件を定義するのは必ずしも容易なことではありませんが、私たちは多国籍企業と協力し、彼らがシアトル・タコマ国際空港で事業を営めるよう最善を尽くしています。」

港湾当局はまた、多国籍企業に対し、排出量や道路渋滞の削減につながる何らかの環境誓約を約束することを求めています。既にタクシー事業者には高効率車両のみの使用を義務付けており、Uberのような企業に同様の義務を課してもあまり意味がありません。しかし、当局は依然として、環境面において多国籍企業に高い水準の遵守を求めています。

委員会共同委員長のステファニー・ボウマン氏は、「環境目標から後退することはできない」と述べた。ボウマン氏は、TNC（多国籍企業）による送迎を許可することで、デッドヘッディング（多国籍企業がシアトル・タコマ国際空港で乗客を降ろしたものの、市内まで乗客を乗せることができない状態）が減少すると指摘したが、UberやLyftのような企業は、空港への出入りの車両数を増やすだけだと付け加えた。

「テクノロジー面は評価しますが、いずれにせよ二酸化炭素排出量には悪影響を与えるでしょう」と彼女は語った。

一方、ウーバーは明らかにプロセス全体に不満を募らせており、先月港湾局に手紙を書いて不満を表明した。

「UberXプラットフォームで運行しているようなTNC（交通ネットワーク会社）の運転手だけが、毎週何千人もの乗客を安全にシアトル国際空港に降ろしているにもかかわらず、シアトル国際空港で乗客を乗せることができないというのは弁解の余地がありません」と、Uberのシアトルゼネラルマネージャー、ブルック・ステガー氏は先月、港湾局長に送った書簡に記した。

今週、最新の展開についてコメントを求められた際、同社の口調はやや和らいだものとなった。

「1月に空港で運行を開始することを楽しみにしており、安全で信頼できる乗り物とより経済的な機会を求める乗客と運転手の要望を委員会が受け入れてくれたことを嬉しく思います」とステガー氏は声明で述べた。

レイス氏は「今後数週間」以内に契約を締結したいと述べ、そうなれば1月中にTNCのピックアップが合法化される可能性が高いだろうとした。

サンフランシスコ、ポートランド、サンディエゴなどの都市には、TNC のピックアップを許可する規制をすでに制定している空港がいくつかあります。