シアトルの街頭にデジタルキオスクを設置する提案が議論を呼ぶ：公共の利益か景観の乱れか？
シアトルのダウンタウンにインタラクティブ・デジタル・キオスク30台を設置するという提案は、公共の安全、道案内、Wi-Fiアクセス、コミュニティの関与などを強化することを目的としており、シアトル・デザイン委員会の木曜日の会議では、これらの機器の潜在能力に注目が集まるとともに、多くの疑問や懸念も提起された。
市中心部、そしておそらく郊外の住民や観光客をターゲットにしたキオスクは、市民に有意義な利益をもたらすのでしょうか？それとも、歩道や道路沿いに設置された大型スクリーンは、明るい光と過剰な広告でシアトルの景観をさらに乱雑にしてしまうのでしょうか？
「IKEスマートシティ」と呼ばれるこのキオスクは、オハイオ州コロンバスに拠点を置く広告会社オレンジ・バレル・メディアの製品で、同社はダウンタウン・シアトル協会（DSA）と提携し、シアトルを顧客リストに加える予定です。現在、このデジタルキオスクプログラムが導入されている米国都市は18あり、関係者は2026年のFIFAワールドカップ開催までにシアトルに導入したいと期待しています。
シアトル市はキオスクの設置や維持に費用を負担する必要はなく、DSAに支払われる広告収入によって年間平均110万ドルの収益を生み出すことができます。DSAは、この収益をダウンタウンに再投資すると述べています。また、合意された基準額を超える追加収入についても、市が分配します。
DSAとそのパートナーは、キオスク上のコンテンツの一部に対する権利も受け取ることになる。
ブルース・ハレル市長室、公共安全機関、オレンジ・バレル・メディア、DSAなどの代表者は木曜日、キオスクがシアトルの街頭に歓迎される追加となる理由について議論した。
シアトル市の最高イノベーション責任者アンドリュー・マイヤーバーグ氏は、パンデミック後の市の再活性化に向けたダウンタウン活性化計画に沿ったこの提案をハレル市長が強く支持していると述べた。
「最も広範な公共の利益の一つは、公共の安全と、緊急事態に関する私たちの対応と地域社会への関与に対する利益です」とマイヤーバーグ氏は述べた。
マイヤーバーグ氏には、シアトル警察、シアトル消防、シアトル CARE 部門（シアトルの 911 通信センターと CARE コミュニティ危機対応チームの本拠地）の代表者が同席しました。
キオスクから 911 に電話をかける機能に加え、SPD や SFD などの機関は、緊急時に警告を放送したり、公共の安全に関する指示を出したりするためにキオスクを使用することを想定しています。
「全国の都市が、コミュニティの安全を守るだけでなく、互いの繋がりやサービスへの接続を維持するために、利用可能な最高のテクノロジーを活用しているのを目にしてきました」と、CAREのエイミー・スミス暫定長官は、シアトルにおける暴力犯罪率と過剰摂取による死亡率の上昇に言及しながら述べた。「IKEキオスクのような対策を講じて安全と繋がりを促進し、特に普段は市当局と関わる機会が少ない人々に力を与えることができるのであれば、私たちはそうすべきです。」
これらのキオスクは巨大な公共タッチスクリーンのように機能し、スマートフォンを持っていない人や、新しい街でスマートフォンで何を探せばいいのかわからない観光客にデジタルエクイティを提供することを目的としています。各IKE（インタラクティブ・キオスク・エクスペリエンス）には、近くのレストラン、交通機関、徒歩ルート、エンターテイメントやスポーツイベント、求人情報、ホームレスシェルターなど、街中の様々な発見、移動、社会的なエクイティの選択肢に人々を結びつけるアプリが搭載されています。
目標は、キオスクの外観とデザインの美観を、運輸省の現在の歩行者道案内プログラムであるシームレス シアトルと共有することです。
DSA社長兼CEOのジョン・スコールズ氏は、15年間更新可能な許可証を伴うIKEとの潜在的な提携を、市とDSAにとって「素晴らしい取引」と呼んだ。
キオスクはダウンタウンのメトロポリタン・インプルーブメント・ディストリクトに設置される予定で、将来的にはソード、バラード、ユニバーシティ・ディストリクトなどのビジネス・インプルーブメント・エリアにも拡大する可能性があります。ただし、当初は観光客の多いパイク・プレイス・マーケット、パイオニア・スクエア、チャイナタウン・インターナショナル・ディストリクト、ウォーターフロントの4つのエリアは対象外となります。
「このパイロットプログラムはこれらの地区にも拡大される可能性がある」とスコールズ氏は述べ、最初の30カ所は歩行者や交通の拠点となるエリアに設置され、ダウンタウンに到着した人々をその特定の地域の企業、観光名所、イベントに誘導できるようになると付け加えた。
シアトルにキオスクを導入する同様の計画は、公共交通機関でデジタル広告を配信し、無料Wi-Fi情報キオスクを運営する別の企業、インターセクションとの交渉中に、ジェニー・ダーカン市長を含む市当局がプライバシーへの懸念を理由に2018年に頓挫した。
6年後、IKEとそのデータプライバシーポリシーに関するThe Strangerの4月のレポートで、セキュリティカメラが知らない通行人の映像を撮影するかどうかなど、セキュリティとプライバシーに関する懸念が再び提起されました。
DSAが今週GeekWireに提供したプライバシーとデータに関するFAQの中で、IKEはシアトルで構想されているプログラムに関する疑問に答えています。懸念事項には以下のようなものがあります。
- IKE はユーザーデータを収集して販売しますか? IKE は、個人を特定できる情報やその他のデータを収集または販売していないと述べています。
- IKEは他に何かデータを収集していますか？ IKEによると、収集するのは使用状況分析データのみとのことです。どのアプリケーションが開かれ、どのくらいの時間開かれたかが記録され、各キオスクへのユーザーの訪問回数は匿名で集計されます。
- シアトルのキオスクにはカメラが搭載されるのでしょうか？キオスクには、「フォトブース」アプリケーションの一部としてのみ自撮りカメラが搭載される可能性があります。この機能を使用するには、ユーザーが手動でカメラ機能を起動する必要があり、カメラは写真を撮影するのみで、ユーザーが操作しない限り有効になりません。IKEによると、撮影された写真はキオスクに保存されず、IKEによって保持されることもありません。
IKE は、オンライン プライバシーポリシーにキオスク カメラに関する文言があるにもかかわらず、シアトルのキオスクには、一部の都市のキオスクのようにセキュリティ カメラは設置されないと述べている。これらの都市のキオスクでは、セキュリティ カメラは「キオスクに隣接する事件を解決するために地方当局と協力して」使用されている。
IKEはFAQで、「シアトルにおける当社の提案にはこの機能は含まれていません」と述べています。「また、シアトルのプライバシー法を遵守するよう市議会から明確な指示がない限り、これらのカメラの設置は認可法案によって禁止されるものと予想しています。」
データのプライバシー、公共安全機能が実際にどのように機能するか、どの地区にキオスクが設置されるかといった懸念以外にも、設計委員会のメンバーはさまざまな問題について触れました。
IKEとDSAは、パブリックアートやアーティストの展示・宣伝効果を高く評価していますが、委員会メンバーや一般市民の中には、スクリーンに映る時間がアートやシアトルに密着したサービスにどれだけ割り当てられるのか、そして銀行や航空会社、ソフトドリンクの広告はどれだけになるのか、という疑問を抱く人もいました。また、明るいスクリーンが光害を引き起こし、ドライバーやサイクリストの注意をそらす可能性もあるのではないかと懸念する声もありました。
シアトルデザイン委員会の元副委員長、エレン・ソロド氏はパブリックコメントにおいて、懸念事項の一つは景観におけるキオスクの視覚的な乱雑さだけでなく、景観に埋め込まれたメッセージによる視覚的な乱雑さだと述べた。彼女はシアトルセンターにある、主に広告を表示するビデオ看板を例に挙げた。
「シアトルの均質化が進んでいることを非常に懸念しています」とソロド氏は述べた。「このプログラムとデザインが全国の多くの都市で採用されているのを見ると、かつては非常に視覚的な特徴を持っていたシアトルの景観が、さらに均質化していくのだと分かります。」
オレンジバレルメディアはアマゾンのような企業にドラマチックな広告ディスプレイを販売しており、ハリウッドのサンセットストリップ上には巨大なプライムビデオの看板が点灯している。
DSA の Scholes 氏は、約 1,200 ブロックのエリアに 30 台のキオスクが配置されているため、混雑は大きな問題にはならないだろうと GeekWire に語った。
デザイン委員会のブライアン・マーカム委員は、キオスクの公共の利益について「非常に困惑している」と述べた。
「1位のアプリが自撮り写真アプリだという事実は、私にとってはあまり役に立たないように思えます」と、IKEのPhoto Boothを引き合いに出してマークハム氏は言った。「返答を微調整するだけでなく、ノーからイエスへと劇的に変化させるには、もう少し何かが必要です。」
提案のスケジュールには、この問題が市議会に持ち込まれてさらに検討される前に、今年の夏にもう一度設計委員会の会議を開くことが含まれています。
提案されたプロジェクトについての詳細を提供するウェブサイトには、一般からの意見を求めるアンケートが含まれています。
