ドローンを登録しないと危険: FAAが12月21日から適用される登録規則（および罰則）を発表
アラン・ボイル著
連邦航空局は、12月21日から施行される娯楽用ドローンの登録規則と、登録しない者への罰則を発表した。
ドローン警察が上空を監視している可能性は低いですが、未登録のドローンが問題に巻き込まれた場合は、あなたも問題に巻き込まれる可能性があります。屋外でドローンを飛ばす場合は登録証明書が必要となり、ドローンに登録番号を記さなければなりません。
これを怠ると、最高 27,500 ドルの民事罰、または最高 250,000 ドルの罰金と 3 年の懲役を含む刑事罰が科せられる可能性があります。
「誤解しないでください。無人航空機愛好家は飛行士であり、その称号には大きな責任が伴います」と、アンソニー・フォックス運輸長官は報道発表で述べた。「登録制度は、無人航空機の安全な運用に向けて、ユーザーの皆様と協力する機会を与えてくれます。アメリカのイノベーションを象徴する安全と責任の文化に、これらの新たな飛行士を迎え入れられることを大変嬉しく思います。」
この規則は、重量0.55ポンド（250グラム）を超える遠隔操縦式航空機に適用されます。通常100ドル未満の小型ドローンは登録不要です。フリスビーや手投げグライダーなど、操縦システムのない玩具も同様です。FAAのビジュアルガイドでは、登録できるものとできないものが示されています。飛行体の重量が55ポンドを超える場合、またはレクリエーションではなく商用目的で使用する場合は、FAAの紙ベースの登録システムを使用する必要があります。
オンライン登録システムは12月21日よりFAA.govで利用可能となります。登録料は5ドルです。FAAは「迅速な登録を促進するため」、最初の30日間は手続きを無料としていますが、クレジットカードへの請求は引き続き必要で、料金は口座に返金されます。FAAによると、この手続きをこのように構成した理由の一つは、クレジットカード情報を使用してユーザーを認証するためです。
登録を更新するには3年ごとに料金を支払う必要があり、所有権を他人に譲渡する場合も、FAA では登録を更新する必要があるとしています。
ドローンを登録すると、登録証明書をダウンロードできるようになります。この証明書は印刷するか、電子的に保管できます。この証明書は、ドローンを飛ばす際にいつでも提示できます。登録は米国市民と永住者のみに義務付けられていますが、FAA（連邦航空局）は外国人にもドローンの所有権登録を推奨しています。登録者は13歳以上である必要があります。13歳未満がドローンの所有者である場合は、年齢の高い人が登録を行う必要があります。
ウェブベースの登録システムでは、ドローンに表示する必要がある識別番号も付与されます。複数機を所有している場合は、一度登録すれば、すべてのドローンで同じ番号を使用できます。12月21日より前にドローンを所有していた場合は、2月19日までに登録する必要があります。（つまり、2月までは本格的な取り締まりが行われないということです。）
詳細については、FAA の FAQ ファイルをご覧ください。
これらの規則は、タスクフォースがレクリエーション用ドローンの登録プロセスに関する勧告を提出してから1か月も経たないうちに公布されました。FAAがスケジュールを急いだ理由はいくつかあります。第一に、ホワイトハウス敷地内や全米オープンテニスの試合での墜落など、ドローン関連の事故が急増していることをFAAは懸念していました。第二に、ホリデーシーズン中に購入される数十万機ものドローンをより適切に管理したいと考えていました。
FAAのマイケル・ウエルタ長官は「登録によって、新たな空域利用者が飛行する前に教育する機会が得られ、空域のルールを知り、責任ある飛行をすることで国民に対する責任があることを理解できるようになる」と述べた。
現在の「暫定最終版」の規則は、今後数週間以内に FAA によって改訂される可能性があります。
登録タスクフォースのメンバーの一人は、国際無人機システム協会（AUSI）の会長兼CEOであるブライアン・ウィン氏です。ウィン氏は本日、FAAの措置を称賛する声明を発表しましたが、同時に、作業はまだ道半ばにあると指摘しました。FAAは現在、娯楽目的ではなく、商業目的のドローン運用に関する最新の規則を策定中です。これらの規則は来春にも公布される予定です。
以下はウィン氏の声明の重要な部分である。
完璧ではないかもしれませんが、このプロセスと最終規則は、業界と政府が迅速に協力して政策を策定できることを示しています。業界が取り組むべきより大きな課題にも、同様の緊急性が適用されることを期待しています。
登録制度の創設は安全性向上に向けた重要な一歩ですが、FAAは小型無人航空機（UAS）に関する規則の最終決定を皮切りに、UAS（無人航空機システム）を国内空域に統合するための取り組みを継続する必要があります。この規則を施行することで、不注意や無謀な行動を抑止する安全文化を醸成するために必要なツールと訓練が提供されるでしょう。
FAAによる小型無人機（UAS）に関する規制策定は、度重なる遅延に見舞われています。安全性が危ぶまれる状況において、これ以上の遅延は許されません。FAAはUASの統合を最優先事項とする必要があります。
