テクノロジー業界は、米国の移民政策がAI分野における米国の競争力を損なうと警告
モニカ・ニッケルズバーグ著
世界最大級のテクノロジー企業を代表する業界団体は、各国政府に対し、移民政策の見直しを迫っている。さもなければ、人工知能（AI）と機械学習の分野で後れを取ることになるだろう。この問題は、マイクロソフト、アマゾン、アレン人工知能研究所（AI2）といった企業がグローバルAIハブの構築に取り組んでいるシアトル地域では、最優先事項となっている。
AIパートナーシップは、AIの専門家、学生、そして技術者がより自由に国境を越えて移動できる枠組みを構築するよう政策立案者に求める新たな論文を発表しました。この非営利団体は、上記の企業に加え、約100社のテクノロジー企業や研究機関を代表しています。この論文は議員全般に向けたものでしたが、ドナルド・トランプ大統領の移民政策は、その根底に流れています。
この非営利団体は、人工知能（AI）と機械学習の専門家が国境を越えて連携できるよう、専用のビザカテゴリーを創設するよう当局に提言しています。また、メンバーは合法的な移民とビザ申請手続きの簡素化も求めており、政策立案者に対し、国籍に基づく割り当て制度の見直しを求めています。
「AIが責任ある方法で開発され、社会のすべての人々に思慮深く恩恵をもたらすためには、多様な視点が不可欠です」と論文は述べています。「AI/MLの開発と展開から生じる可能性のある、安全性とセキュリティに関連するものも含め、意図しない結果を軽減するためには、世界中の才能ある人材の意見と貢献も不可欠です。」
アメリカのテクノロジー企業は、国際的な人材を採用するために、H-1Bビザなどの就労ビザに依存しています。マイクロソフトとアマゾンは、他のどのアメリカのテクノロジー企業よりも多くのH-1Bビザ申請を潜在的な従業員に代わって行っています。2017年と2018年には、アマゾンが最も多くの申請を行い、次いでマイクロソフト、インテル、グーグルの順でした。これは、全米政策財団（National Foundation for American Policy）がまとめたデータによるものです。
しかし、AIパートナーシップのメンバーは、常に変化する移民情勢に対応できるマイクロソフトやアマゾンのようなリソースを持たない小規模のスタートアップ企業を最も懸念していると述べている。
「多国籍企業や資金が豊富な大学はビザの専門家を雇うことができるが、リソースが限られているスタートアップ企業、学生、経済的に恵まれない申請者にはビザを取得するための資金が不足している」とAIパートナーシップは述べている。
AIパートナーシップにこの論文を発表するよう加盟団体が促したのは、「特定のビザ法、政策、慣行が、組織の業務に国際的な代表者や視点を取り入れる能力に悪影響を及ぼしている」という理由からだ。この論文は、シアトルに拠点を置くAI2のCEO、オーレン・エツィオーニ氏が執筆した記事に言及している。「トランプ大統領のAIに関する大統領令に欠けているもの」と題された記事の中で、エツィオーニ氏は現政権のAIへのアプローチの欠点を詳述している。
トランプ大統領は2月11日、AI覇権をめぐる国際的な競争における我が国の競争力強化を目的とした大統領令に署名しましたが、具体的な措置は不十分です。人工知能研究機関のCEOとして、私は大統領に対し、AIを学ぶ学生や専門家のための特別なビザ制度を盛り込むよう強く求めます。経済の活性化と国家安全保障の両方のために、この競争に勝利できるよう支援するものです。
トランプ大統領は今年初め、「連邦政府の協調的な戦略を通じて、AIの研究開発と展開における米国の科学的、技術的、経済的リーダーシップの地位を維持し、強化する」ことを目的としたAIに関する大統領令を発令した。
アメリカのAIイニシアチブは、試験基準の確立から労働者の訓練まで、この目標を達成するための5つの原則を概説している。米国は「米国のAI研究とイノベーションを支援し、米国のAI産業に市場を開放する国際環境を推進しなければならない」と述べている。しかし、この命令には移民政策の変更は含まれていない。
しかし、トランプ政権は、家族や人道支援を目的としたビザの枠を減らし、就労を目的としたビザの枠を増やすことを提案している。
AIパートナーシップの政策文書については、Axiosが最初に報じた。
