シアトル、ライドシェアリングの新規制案を発表：運転免許300件、タクシー免許75件を追加

シアトル市議会のタクシー、ハイヤー、リムジン規制委員会が提出した新しい条例では、シアトルのタクシー台数を増やす一方で、Lyft、Sidecar、UberXの運転手の数を制限することを提案している。

金曜日に2年間の試験的プログラムについて投票する予定の同委員会は、条例を更新したばかりで、12月に提案された当初の草案からいくつかの小さな変更が含まれている。

当初の草案では、「交通ネットワーク会社」（Sidecar、Lyft、UberX）の車両保有台数はそれぞれ100台までに制限されていました。現在、改訂された草案では、市が抽選で合計300台のTNC運転免許証を発行すると規定されています。

そこで市は、各社が抱えるドライバーの数に上限を設けるのではなく、TNCドライバー全体の数に上限を設けたいと考えています。つまり、例えばシアトルのLyftドライバーは300人程度になり、SidecarとUberXはドライバーを雇用できなくなるということです。当初の条例では、各社は最大100人のドライバーを雇用できましたが、現在は抽選の当選者次第で、1社あたり100人より多く、あるいは少なくドライバーを雇用できるようになっています。

新しい条例では、ドライバー1人あたりの週16時間という従来の制限が維持されています。ただし、新たな追加事項があります。

TNC運転手は、24時間以内の合計15時間のうち、12時間を超えて有償車両を運転してはなりません。その後、連続10時間が経過するまで、TNC運転手は有償車両を運転してはなりません。

新しい条例では、TNC 車両の使用年数が 7 年以内であることも義務付けられている。以前の条例では 10 年が義務付けられていた。

新しい保険規制も追加されました。

交通ネットワーク会社は、TNCドライバーに対し、書面による保険開示書を提供するものとします。書面による保険開示書には、以下の内容を含める必要があります。個人用自動車保険では、商用目的で運転する場合、いかなる保険も適用されない可能性があります。事故が発生した場合、交通ネットワーク会社が提供する保険では、TNCドライバーの身体傷害や車両の損害など、十分な補償が提供されない可能性があります。また、TNCドライバーは商用自動車保険への加入を検討する必要があるかもしれません。書面による保険開示書には、TNCドライバーの署名が必要です。

文言が若干変更された以外は、この保険のルールは変わっていません。

TNCドライバーが個人または事業用自動車保険に加入していない場合、またはTNCドライバーの保険会社が請求に対する補償を拒否した場合、交通ネットワーク会社の自動車保険が優先されます。TNCドライバーの個人または事業用自動車保険で定められた賠償責任限度額が、請求の支払いまたは和解により使い果たされた場合、交通ネットワーク会社の自動車保険は、使い果たされた限度額を超えて減額されます。

市はまた、2014年にタクシー免許を75件追加し、2015年にはさらに75件追加したいと考えている。

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今週金曜日に委員会で承認され、来週には市議会本会議と市長の承認が得られれば、この規制は30日後に発効します。当初の条例では、このパイロットプログラムは2015年12月31日に終了することになっていましたが、新しい条例では2016年6月30日に終了することになっています。

比較すると、シアトルの提案する規制は、運転手の数や運転時間数に上限を設けていないカリフォルニア州の規制よりはるかに厳しい。

ほんの数分前にエド・マレー市長にお話を伺い、この問題に関する見解を伺いました。まず第一に、マレー市長は、特にUberがサンフランシスコで起こしている訴訟を踏まえ、多国籍企業とその保険契約に懸念を抱いていると述べました。

「彼らは、私が思うにカバーすべきレベルの保険をカバーしていない」と彼は語った。

新しい条例では、TNC がアプリの配車システムで活動中に TNC の運転手と車両が関与する事故に対して、事故 1 件あたり最低 100 万ドルの補償を提供する自動車賠償責任保険に加入することを義務付けています。

保険契約を更新したばかりのLyftは、100万ドルの超過賠償責任保険に加入しています。SidecarもUberと同様に、100万ドルの超過賠償責任保険に加入しています。

しかし、マレー氏は、TNCが「議会と私が望むレベルの保険を約束する」のであれば、TNCに対するあらゆる種類の上限を撤廃し、シアトルのタクシー免許を増やすことに賛成だと述べた。

「上限設定については非常に懸念しています」とマレー氏は述べた。「ライドシェアリング企業が、人々が車を買ったり運転したりすることをむしろ助長しているのではないかと非常に懸念しています。しかし、安全性の問題とのバランスを取る必要があります。」

新しい条例はこちらでご覧いただけます。金曜日の会議の議題は以下のとおりです。

お知らせ： パブリックコメント用紙は、午前9時から市議会議場前に設置されます。4列に4枚のコメント用紙が用意されており、「タクシー業界またはタクシー業界を支援する方」「ハイヤー業界またはハイヤー業界を支援する方」「交通ネットワーク会社またはハイヤー業界を支援する方」「その他の利害関係者」の4つの列に並んで、ご自身に最も関係のあるコメント用紙にご記入ください。お一人様1枚のみご記入いただけます。多数のご参加が見込まれますので、手続きや皆様同士のご協力にご協力をお願いいたします。

注意: 記載されている時間は推定値です。

A. 議事進行

B. パブリックコメント

（10分）

C. 議題

交通ネットワーク会社、タクシー、ハイヤー車両規制— 交通ネットワーク会社と提携ドライバーおよび車両のためのパイロット プログラムを作成するための、新しいタイプのハイヤー車両の会社とドライバーに関するもの: 交通ネットワーク会社と提携ドライバーに対する最低運用要件の設定、許可システムの作成、車両検査の実施、提携ドライバーに対する薬物使用ゼロ トレランス ポリシーの実施、交通ネットワーク会社と提携車両に対する最低保険要件の実施、交通ネットワーク会社の料金透明性の要求、ライセンス料の設定、市が発行するタクシー ライセンスの最大数の引き上げ、用語の改訂、シアトル市条例第 6.310 章の新しいセクションの追加およびさまざまなセクションの修正。

ブリーフィング、ディスカッション、投票の可能性（60分）

プレゼンター: トニー・キルダフ、評議会中央スタッフ

タクシー、ハイヤー、リムジン、輸送会社の規制に関する継続的な作業計画- 財務管理サービス局に、タクシー、ハイヤー、リムジン、輸送ネットワーク会社の規制に関連する問題をさらに解決し、明確にするための作業計画を実施するよう要請します。

ブリーフィング、ディスカッション、投票の可能性（30分）

プレゼンター: トニー・キルダフ、評議会中央スタッフ

D. パブリックコメント （10分）

E. 休会